工程保函是在工程建設(shè)過程中由銀行、保險公司或擔(dān)保公司提供的一種工程擔(dān)保機(jī)制，可以涵蓋建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)、合同履約、工程款支付、質(zhì)量保修、農(nóng)民工工資支付等各個階段和環(huán)節(jié)。
工程保函主要包括以下幾種類型：
| 保函類型 | 描述 |
|---|---|
| 投標(biāo)保函 | 招投標(biāo)過程中要求投標(biāo)人提供銀行出具的保函，以擔(dān)保投標(biāo)材料真實、中標(biāo)后不會因不正當(dāng)理由不訂立合同。擔(dān)保金額一般為招標(biāo)價的3%。 |
| 預(yù)付款保函 | 擔(dān)保預(yù)付款會按照合同要求使用。通常施工企業(yè)提供一張預(yù)付款保函給業(yè)主（開發(fā)商、保函受益人），業(yè)主即撥付同等金額的預(yù)付款給施工企業(yè)。擔(dān)保金額一般為合同價的10%-30%。 |
| 履約保函 | 保證施工方履行工程建設(shè)合同責(zé)任和義務(wù)，承包商不履行合同的，業(yè)主可要求保證人在保函金額內(nèi)承擔(dān)保證責(zé)任。 |
| 支付保函 | 為保證業(yè)主履行工程合同約定的工程款支付義務(wù)，由擔(dān)保人為業(yè)主向承包商提供的，保證業(yè)主支付工程款的擔(dān)保。 |
| 農(nóng)民工工資支付保函 | 保證農(nóng)民工工資的正常支付。 |
| 質(zhì)量保函 | 工程竣工驗收之后，擔(dān)保工程質(zhì)量不出問題。 |
工程保函的優(yōu)點包括：
| 優(yōu)點 | 描述 |
|---|---|
| 分擔(dān)履約責(zé)任，提高履約能力 | **的保險公司或銀行愿意為投標(biāo)企業(yè)提供保函，也就意味他們認(rèn)可該企業(yè)具備履約的能力與信譽。因此，能否獲得保函已經(jīng)成為業(yè)主考核投標(biāo)企業(yè)承包資格的重要標(biāo)準(zhǔn)。擁有高額度的保函也能讓投標(biāo)的承包工程企業(yè)更具競爭力。 |
| 避免惡意索賠 | 保函索賠一直是保函業(yè)務(wù)中的痛點之一。目前施工企業(yè)大多只對銀行的"見索即付"保函比較熟悉。顧名思義，"見索即付"是指對保函限額內(nèi)的任何要求都必須賠付，除非發(fā)生顯然的欺詐情形，擔(dān)保人不能拒絕，這也就意味著在遭到惡意索賠時，該保函將無法保障承包商的權(quán)利。 |
工程保函是轉(zhuǎn)移、分擔(dān)、防范和化解工程風(fēng)險的重要措施，是市場信用體系的主要支撐，是保障工程質(zhì)量安全的有效手段。當(dāng)前建筑市場存在著工程防風(fēng)險能力不強(qiáng)，履約糾紛頻發(fā)，工程欠款、欠薪屢禁不止等問題，亟需通過完善工程擔(dān)保應(yīng)用機(jī)制加以解決。
綜上所述，工程保函在工程領(lǐng)域中扮演著至關(guān)重要的角色，它不僅能夠幫助承包商提高競爭力，還能夠在一定程度上保障業(yè)主的利益，同時也是防范和化解工程風(fēng)險的重要工具。
