工程履約保函和預(yù)付款擔(dān)保的區(qū)別
一、概念方面的區(qū)別
工程履約保函
工程履約保函是應(yīng)勞務(wù)方和承包方（申請人）的請求，銀行金融機(jī)構(gòu)向工程的業(yè)主方（受益人）做出的一種履約保證承諾。其重點(diǎn)在于保證承包方能夠按照合同約定履行工程建設(shè)合同責(zé)任和義務(wù)，如果承包商不履行合同，業(yè)主可要求保證人在保函金額內(nèi)承擔(dān)保證責(zé)任。它可以適用于分包合同、材料設(shè)備供貨合同的履行等多種情況，一般是在簽訂合同時就需要辦理，擔(dān)保的時間往往要貫穿整個項目，比較長 。
預(yù)付款擔(dān)保
預(yù)付款擔(dān)保是承包方提交的、為保證返還預(yù)付款的擔(dān)保。是在發(fā)包人給承包人一定比例的預(yù)付款（如合同金額的10%）后，承包人的開戶銀行向發(fā)包人出具的擔(dān)保，目的是確保承包人能正確、合理使用發(fā)包人支付的預(yù)付工程款，并在規(guī)定時間內(nèi)返還。例如，預(yù)付款逐月從工程預(yù)付款中扣除時，預(yù)付款擔(dān)保的擔(dān)保金額也相應(yīng)逐月減少，承包人還清全部預(yù)付款后，發(fā)包人應(yīng)退還預(yù)付款擔(dān)保。其主要形式是銀行保函，也可由擔(dān)保公司擔(dān)?；虿扇〉盅旱刃问?，一般是在業(yè)主拿出預(yù)付款的時間段需要辦理 。
二、適用范圍的區(qū)別
工程履約保函
適用范圍非常**，可用于任何項目中對當(dāng)事人履行合同義務(wù)提供擔(dān)保的情況，常見用于工程承包、物資采購等項目。它是一種通用的保障合同履行的擔(dān)保方式，只要存在合同履行的需求，都可以使用工程履約保函來約束承包方或供貨方的行為，保障業(yè)主方或買方的利益 。
預(yù)付款擔(dān)保
除在國際工程承包項目中使用外，也適用于貨物進(jìn)出口、勞務(wù)合作和技術(shù)貿(mào)易等業(yè)務(wù)中涉及預(yù)付款的情況。主要是針對有預(yù)付款支付的交易，為了保障預(yù)付款支付方的利益，防止收款方在收到預(yù)付款后不履行合同義務(wù)或者不按規(guī)定使用預(yù)付款而設(shè)置的擔(dān)保方式 。
三、擔(dān)保期限的區(qū)別
工程履約保函
履約擔(dān)保期限自發(fā)包人和承包人簽訂合同之日起，至簽發(fā)工程移交證書日止。其擔(dān)保期限較長，基本涵蓋了整個工程建設(shè)項目的周期，從項目開始到工程移交的過程都在擔(dān)保范圍內(nèi)，以確保承包方在整個項目建設(shè)過程中按照合同約定履行義務(wù) 。
預(yù)付款擔(dān)保
預(yù)付款擔(dān)保期限自預(yù)付款支付給承包人起生效，至發(fā)包人簽發(fā)的進(jìn)度付款證書說明已完全扣清預(yù)付款止。其擔(dān)保期限與預(yù)付款的支付和扣除相關(guān)，隨著預(yù)付款的逐月扣除，擔(dān)保責(zé)任也相應(yīng)減少，當(dāng)預(yù)付款全部扣清時，擔(dān)保責(zé)任結(jié)束，通常相對工程履約保函的擔(dān)保期限較短 。
四、保證責(zé)任的區(qū)別
工程履約保函
保證人對承包方履行工程建設(shè)合同責(zé)任和義務(wù)進(jìn)行保證。如果承包方未能按時、按質(zhì)、按量完成工程建設(shè)任務(wù)，業(yè)主方有權(quán)依據(jù)保函要求保證人承擔(dān)保證責(zé)任，支付相應(yīng)的款項，保證人承擔(dān)的是對承包方履行整個工程建設(shè)合同義務(wù)的保證責(zé)任，涉及工程建設(shè)的各個方面，如工程進(jìn)度、工程質(zhì)量等 。
預(yù)付款擔(dān)保
保證人對施工方履行扣還預(yù)付款義務(wù)進(jìn)行保證。主要關(guān)注的是承包人是否能夠按照規(guī)定合理使用預(yù)付款，并在規(guī)定時間內(nèi)返還預(yù)付款。如果承包人未能履行扣還預(yù)付款的義務(wù)，例如將預(yù)付款挪作他用或者未能在規(guī)定時間內(nèi)償還預(yù)付款，發(fā)包人可以依據(jù)預(yù)付款保函要求保證人承擔(dān)保證責(zé)任，保證人承擔(dān)的是對預(yù)付款返還的保證責(zé)任 。
工程履約保函和預(yù)付款擔(dān)保的辦理流程
一、工程履約保函的辦理流程
申請人準(zhǔn)備資料
申請人需填寫開立保函申請書并簽章。
提交保函的背景資料，包括合同、有關(guān)部門的批準(zhǔn)文件等。
提供企業(yè)近期財務(wù)報表和其它有關(guān)證明文件。
落實(shí)銀行接受的擔(dān)保，包括繳納保證金、質(zhì)押、抵押或第三者信用保等 。
銀行審核
銀行會審核申請人資信情況、履約能力、項目可行性、保函條款及擔(dān)保、質(zhì)押或抵押情況。例如，銀行會審查申請人的財務(wù)狀況是否穩(wěn)定，是否有足夠的能力履行合同義務(wù)，項目是否具有可行性等內(nèi)容。如果申請人存在資信不良記錄或者項目存在較大風(fēng)險，銀行可能會拒絕開具保函或者要求增加擔(dān)保措施等 。
繳納費(fèi)用
繳納保函費(fèi)用：每筆按保函金額的5‰一次性收取，**為100元后，可對外開出保函。繳納費(fèi)用后，銀行才會正式開出工程履約保函，保函金額的大小直接影響到繳納費(fèi)用的多少，所以在確定保函金額時需要謹(jǐn)慎考慮 。
二、預(yù)付款擔(dān)保的辦理流程
前期準(zhǔn)備
明確合同中關(guān)于預(yù)付款保函的要求，包括保函金額、有效期、受益人等關(guān)鍵信息。例如，在國際工程承包項目中，合同可能會規(guī)定預(yù)付款保函的具體金額比例、有效期的起止時間以及受益人的詳細(xì)信息等內(nèi)容，企業(yè)需要準(zhǔn)確把握這些要求。
評估自身的履約能力和風(fēng)險承受能力，確保能夠滿足保函的條件。企業(yè)需要對自身的財務(wù)狀況、項目執(zhí)行能力等進(jìn)行全面評估，如果自身的資金實(shí)力雄厚、項目管理經(jīng)驗(yàn)豐富且有良好的履約記錄，那么辦理預(yù)付款擔(dān)保相對會更容易一些。
選擇保函提供方，銀行是**常見的預(yù)付款保函提供方，具有較高的信譽(yù)度和可靠性。不同銀行的保函條款、費(fèi)用和辦理流程可能會有所差異，企業(yè)可以根據(jù)自身情況選擇合適的銀行；**擔(dān)保公司也可以提供預(yù)付款保函服務(wù)，企業(yè)在選擇擔(dān)保公司時，要注意核實(shí)其資質(zhì)和信譽(yù)度，確保其具備足夠的擔(dān)保能力。例如，一些大型國有銀行在信譽(yù)度方面具有優(yōu)勢，而一些中小銀行可能在服務(wù)靈活性和費(fèi)用方面更具競爭力；對于擔(dān)保公司，要查看其是否具有相關(guān)的經(jīng)營資質(zhì)、是否有良好的市場口碑等 。
準(zhǔn)備申請材料
企業(yè)基本資料
營業(yè)執(zhí)照副本：證明企業(yè)的合法經(jīng)營身份。
組織機(jī)構(gòu)代碼證：對于部分地區(qū)或特定行業(yè)，可能需要提供組織機(jī)構(gòu)代碼證。
組織機(jī)構(gòu)代碼證是對中華人民共和國內(nèi)依法注冊、依法登記的機(jī)關(guān)、企、事業(yè)單位、社會團(tuán)體和民辦非企業(yè)單位頒發(fā)一個在全國范圍內(nèi)**的、始終不變的代碼標(biāo)識。
稅務(wù)登記證：體現(xiàn)企業(yè)的納稅情況。稅務(wù)登記證是稅務(wù)機(jī)關(guān)對納稅人實(shí)施稅收管理的首要環(huán)節(jié)和基礎(chǔ)工作，是征納雙方法律關(guān)系成立的依據(jù)和證明。
公司章程：提供企業(yè)的組織架構(gòu)和內(nèi)部管理規(guī)定。公司章程是公司必備的規(guī)定公司組織及活動基本規(guī)則的書面文件。
項目相關(guān)資料
合同及招標(biāo)文件：包括與預(yù)付款相關(guān)的合同條款、招標(biāo)文件等，以證明項目的合法性和預(yù)付款的合理性。這些文件能夠反映出項目的基本情況、預(yù)付款的支付條件、雙方的權(quán)利義務(wù)等重要信息。
中標(biāo)通知書（如有）：如果是通過招標(biāo)方式獲得項目，中標(biāo)通知書是證明企業(yè)中標(biāo)資格的重要文件，它是招標(biāo)過程的**終結(jié)果體現(xiàn)，表明企業(yè)在眾多競爭者中脫穎而出，獲得了項目的承建或供應(yīng)資格。
項目計劃書：詳細(xì)說明項目的實(shí)施計劃、進(jìn)度安排和預(yù)期成果，有助于保函提供方了解項目的可行性和企業(yè)的履約能力。項目計劃書應(yīng)包括項目的目標(biāo)、任務(wù)分解、時間安排、資源分配等內(nèi)容。
