工程履約擔保金是建設單位為保證工程承包合同的履約，向承包單位交付一定比例的擔保資金，作為承包單位履行合同義務的擔保。加強工程履約擔保金監(jiān)管，對于保障建設單位權益、維護工程合同穩(wěn)定、推進工程建設項目順利進行具有重要意義。
工程履約擔保金監(jiān)管主體包括：
建設單位：主要負責制定擔保金使用管理制度，監(jiān)督工程承包合同的履行，并對擔保金的使用進行監(jiān)管。 發(fā)包單位：負責協(xié)助建設單位進行擔保金的收取和管理。 監(jiān)理單位：負責對擔保金的監(jiān)管、使用和退還進行監(jiān)督。 銀行或擔保機構：負責擔保金的保管和使用管理。工程履約擔保金監(jiān)管流程主要包括以下步驟：
收取擔保金：建設單位在工程承包合同簽訂后，按照合同約定向承包單位收取履約擔保金。 開設擔保專戶：建設單位應在銀行或擔保機構開設工程履約擔保金專戶，并向承包單位提供賬號。 存入擔保金：承包單位將收取的履約擔保金存入建設單位指定的擔保專戶。 監(jiān)管使用：在工程建設過程中，承包單位如有未按照合同履行義務的行為，建設單位可以按照約定從擔保專戶中提取擔保金進行賠付。 退還擔保金：工程完工驗收合格后，建設單位應按照合同約定及時向承包單位退還履約擔保金。在工程履約擔保金監(jiān)管中，需重點關注以下要點：
擔保金額的設定：擔保金額應按照合同金額的一定比例確定，一般為工程合同總造價的5%~10%。 擔保形式的選擇：擔保形式可分為銀行保函、保險保證金、質(zhì)押、保證等。各擔保形式具有不同的特點和優(yōu)勢，建設單位應根據(jù)實際情況選擇合適的擔保形式。 擔保專戶的管理：擔保專戶應由建設單位管理，實行?？顚Ｓ?，不得挪作他用。 擔保金的提取和退還：擔保金的提取和退還應嚴格按照合同約定和監(jiān)管流程進行，防止不當使用或無故拖欠。近年來，隨著工程建設技術的不斷進步和監(jiān)管理念的不斷更新，工程履約擔保金監(jiān)管也呈現(xiàn)出新的發(fā)展趨勢，涌現(xiàn)出一些創(chuàng)新與實踐：
智慧監(jiān)管：利用物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等現(xiàn)代技術，對履約擔保金監(jiān)管進行數(shù)字化、智能化管理，提高監(jiān)管效率和準確性。 聯(lián)合監(jiān)管：建設單位、發(fā)包單位、監(jiān)理單位、銀行或擔保機構等相關主體共同參與履約擔保金監(jiān)管，形成合力。 信用監(jiān)管：將履約擔保金監(jiān)管與企業(yè)信用評價體系相結合，對信用良好的承包單位給予適當?shù)膿＝痤~減免或監(jiān)管寬松。 擔保模式創(chuàng)新：探索新型擔保模式，如信用保險擔保、聯(lián)合擔保、第三方擔保等，豐富擔保形式，降低擔保成本。工程履約擔保金監(jiān)管是一項重要的建設工程管理制度，對于保證工程建設項目的順利實施具有至關重要的作用。通過加強監(jiān)管主體職責分工、完善監(jiān)管流程、把握監(jiān)管要點、探索監(jiān)管創(chuàng)新，可以進一步規(guī)范工程履約擔保金管理，保障建設單位權益，維護工程合同穩(wěn)定，促進工程建設事業(yè)健康發(fā)展。
