紹興履約保證金保函，多角度探討

引言

履約保證金保函，作為建筑工程項目中常見的擔(dān)保措施，承載著規(guī)范市場秩序、保障工程質(zhì)量、防范履約風(fēng)險的重要作用。在我國經(jīng)濟高速發(fā)展的背景下，紹興市的履約保證金保函業(yè)務(wù)也迎來蓬勃發(fā)展。本文將從多角度探討紹興履約保證金保函的現(xiàn)狀、特點、作用和發(fā)展趨勢，以期為行業(yè)發(fā)展提供參考和借鑒。

紹興履約保證金保函現(xiàn)狀

市場規(guī)模

受紹興市建筑業(yè)快速發(fā)展的帶動，履約保證金保函市場規(guī)模穩(wěn)步增長。據(jù)統(tǒng)計，紹興2023年上半年履約保證金保函承保金額已達500億元人民幣，較上年同期增長12%。其中，工程類履約保證金保函占據(jù)**主導(dǎo)地位，占比高達90%以上。

業(yè)務(wù)模式

紹興履約保證金保函業(yè)務(wù)模式主要有兩種：一是銀行承保方式，即銀行作為保函出具人，為投標(biāo)人提供擔(dān)保。二是保險公司承保方式，即保險公司作為保函出具人，為投標(biāo)人提供擔(dān)保。兩種模式各有特點，銀行承保模式手續(xù)便捷、資信較高，保險公司承保模式費率相對優(yōu)惠、擔(dān)保范圍更廣。

紹興履約保證金保函特點

擔(dān)保范圍明確

履約保證金保函明確約定投標(biāo)人因未能中標(biāo)、未能簽訂合同、未能按要求履約而應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的賠償責(zé)任。保函范圍清晰具體，便于進行權(quán)力救濟和責(zé)任追究。

擔(dān)保責(zé)任獨立

履約保證金保函是一份獨立的擔(dān)保文件，與投標(biāo)人與發(fā)包人之間的合同關(guān)系獨立存在。即使投標(biāo)人在中標(biāo)后無法履行合同，保函出具人仍需承擔(dān)擔(dān)保責(zé)任，不因投標(biāo)人原因而免責(zé)。

擔(dān)保形式多樣

履約保證金保函可采用多種擔(dān)保形式，包括標(biāo)準(zhǔn)擔(dān)保、連帶擔(dān)保、不可撤銷擔(dān)保等。不同形式的擔(dān)保對投標(biāo)人和保函出具人產(chǎn)生的權(quán)利義務(wù)有所不同，投標(biāo)人可根據(jù)自身情況選擇合適的擔(dān)保形式。

紹興履約保證金保函作用

保障工程質(zhì)量

履約保證金保函作為一種經(jīng)濟擔(dān)保，對投標(biāo)人形成一定的約束作用，促使投標(biāo)人重視工程質(zhì)量。一旦出現(xiàn)質(zhì)量問題，保函出具人將代為承擔(dān)賠償責(zé)任，促使投標(biāo)人采取積極措施解決問題，保障工程質(zhì)量。

規(guī)范市場秩序

履約保證金保函制度規(guī)范了投標(biāo)人的履約行為，遏制了惡意投標(biāo)、競標(biāo)串通等不正當(dāng)競爭行為，營造公平公正的市場競爭環(huán)境。同時，有助于篩選出誠信守約的投標(biāo)人，確保工程項目的順利實施。

防范履約風(fēng)險

履約保證金保函在一定程度上轉(zhuǎn)移了發(fā)包人的履約風(fēng)險，一旦投標(biāo)人未能按期履行合同，發(fā)包人可及時向保函出具人索賠，避免損失擴大。特別是在工程項目出現(xiàn)重大問題時，履約保證金保函可作為發(fā)包人追索債權(quán)的重要依據(jù)。

紹興履約保證金保函發(fā)展趨勢

電子保函普及

隨著科技的發(fā)展，電子履約保證金保函逐漸普及。電子保函具有方便快捷、減少紙質(zhì)憑證、提高效率等優(yōu)勢，已成為主流發(fā)展趨勢。目前，紹興市正在積極推行電子履約保證金保函，預(yù)計未來電子保函的使用率將大幅提升。

產(chǎn)品創(chuàng)新

隨著履約保證金保函業(yè)務(wù)的成熟，保函出具人不斷創(chuàng)新產(chǎn)品，推出更能滿足市場需求的保函產(chǎn)品。例如，針對中小微企業(yè)的融資需求，部分保函出具人推出中小微企業(yè)履約保證金保函貼息產(chǎn)品，降低中小微企業(yè)的融資成本。

監(jiān)管趨嚴(yán)

為規(guī)范履約保證金保函行業(yè)發(fā)展，相關(guān)監(jiān)管部門正在不斷完善監(jiān)管體系。預(yù)計未來監(jiān)管將更加趨嚴(yán)，對保函出具人的資格、風(fēng)險管理水平等方面提出更高的要求。這將促進行業(yè)健康有序發(fā)展，保障發(fā)包人和投標(biāo)人的合法權(quán)益。

紹興履約保證金保函作為建筑工程項目中的重要擔(dān)保措施，在保障工程質(zhì)量、規(guī)范市場秩序、防范履約風(fēng)險等方面發(fā)揮著不可替代的作用。隨著紹興市建筑業(yè)的蓬勃發(fā)展，履約保證金保函業(yè)務(wù)必將迎來新的機遇和挑戰(zhàn)。通過不斷完善監(jiān)管體系、創(chuàng)新產(chǎn)品、普及電子保函等措施，紹興履約保證金保函行業(yè)將朝著更加規(guī)范化、市場化、多元化的方向發(fā)展，為紹興市建筑業(yè)的發(fā)展保駕護航。