在工程投標領域，投標保證金是一種常見的保證形式，它可以保證投標方認真參與投標，一旦中標，則會按照投標文件中的規(guī)定履行合同。投標保證金的形式多種多樣，除了傳統(tǒng)的現(xiàn)金形式，還有銀行擔保的形式，也就是由銀行開具投標履約保函。
投標履約保函，是投標人（或承包商）向招標人提交的，由銀行出具的書面承諾，保證投標人在投標過程中遵守投標規(guī)則，如果中標，則按照投標文件規(guī)定的條件與招標人簽訂合同并履行合同義務。投標履約保函是銀行對投標人的信用和履約能力的一種擔保，可以增強投標人的可信度，也是我國工程建設領域常見的投標保證形式。
與傳統(tǒng)的現(xiàn)金形式的投標保證金相比，銀行投標履約保函具有以下優(yōu)勢：
減少資金占用：投標人無需提前準備大量現(xiàn)金作為投標保證金，可以有效減少資金占用，緩解資金壓力。
提高投標成功率：投標履約保函體現(xiàn)了銀行對投標人信用和履約能力的認可，能夠增強投標人的可信度，提高中標的可能性。
簡化流程：投標人無需向招標人提交現(xiàn)金或銀行存款，只需向銀行提交開立保函的申請，簡化了投標過程。
保障投標人利益：投標人若未中標，可以及時獲得退還的投標保證金；若中標，投標人可以免除向招標人提供履約擔保的程序，直接進入合同履行階段。
開立投標履約保函的流程通常包括以下幾個步驟：
提交申請：投標人向開戶銀行提交開立保函的書面申請，說明開立保函的目的、金額、有效期等信息。
審核資質(zhì)：銀行對投標人的資信情況、財務狀況、經(jīng)營能力等進行審核，評估其是否具備履行投標合同的能力。
簽署協(xié)議：銀行與投標人簽訂擔保協(xié)議，約定雙方的權利和義務，明確投標人未能履行投標承諾或合同義務時，銀行代為履行的條款。
開立保函：銀行根據(jù)與投標人簽訂的擔保協(xié)議，出具投標履約保函，并送達招標人。
凍結(jié)金額：銀行從投標人賬戶中凍結(jié)一定金額的資金，作為擔保的保證金。凍結(jié)金額一般為投標金額的一定比例，具體比例由銀行根據(jù)投標人的資信情況決定。
選擇有擔保資質(zhì)的銀行：開立投標履約保函的銀行必須具備擔保資質(zhì)，否則開立的保函將不具備效力。投標人應選擇有擔保資質(zhì)的大型銀行，以保證保函的效力。
明確保函內(nèi)容：投標人應仔細閱讀招標文件中對投標保證金的要求，與銀行溝通后，明確保函的內(nèi)容，包括金額、有效期、擔保范圍等，確保保函符合招標文件的要求。
及時申請：投標人應充分考慮銀行審核和開立保函所需的時間，提前向銀行提交申請，以免耽誤投標。
履行義務：投標人應認真履行投標承諾和合同義務，避免因自身原因?qū)е裸y行承擔擔保責任。如有特殊情況不能履行合同，應及時通知銀行，并協(xié)商解決方案。
某建筑公司計劃參加一項工程投標，招標文件要求投標人提供500萬元的投標保證金。該公司向銀行申請開立投標履約保函，銀行審核后同意為其開立保函。建筑公司中標后，按照招標文件要求與招標人簽訂了施工合同。但在合同履行過程中，建筑公司因資金鏈斷裂無法繼續(xù)施工，招標人因此向銀行要求履行擔保責任。銀行根據(jù)擔保協(xié)議，代建筑公司向招標人支付了合同違約金。該案例中，銀行開立的投標履約保函有效保障了招標人的利益，也體現(xiàn)了銀行對投標人履約能力的認可。
銀行投標履約保函是投標保證金的一種重要形式，它體現(xiàn)了銀行對投標人信用和履約能力的認可，能夠有效減少投標人的資金占用，提高投標成功率。投標人應充分了解投標履約保函的開立流程和注意事項，合理利用這一工具，增強自身在投標過程中的競爭力。
