訴訟保全是我國民事訴訟法中的一項(xiàng)重要制度,旨在保障勝訴判決能夠得到實(shí)際執(zhí)行。在實(shí)踐中,訴訟保全措施的申請(qǐng)和執(zhí)行涉及多方主體的利益關(guān)系,一旦出現(xiàn)錯(cuò)誤,將直接影響當(dāng)事人的合法權(quán)益。因此,訴訟保全過錯(cuò)賠償制度應(yīng)運(yùn)而生,成為對(duì)保全錯(cuò)誤行為的重要救濟(jì)手段。
那么,什么是訴訟保全過錯(cuò)賠償?它又該如何適用?
訴訟保全過錯(cuò)賠償,是指人民法院在民事訴訟保全過程中,因人民法院或者保全參與人的過錯(cuò)導(dǎo)致被保全人或者利害關(guān)系人的合法權(quán)益遭受損害,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)民事責(zé)任的法律制度。
該制度明確了人民法院和保全參與人在訴訟保全過程中的責(zé)任,有利于保障當(dāng)事人合法權(quán)益,促進(jìn)人民法院依法行使職權(quán),維護(hù)社會(huì)公平正義。
訴訟保全過錯(cuò)賠償?shù)闹黧w主要包括人民法院和保全參與人。
人民法院是指在民事訴訟保全過程中,因故意或者過失侵犯公民、法人和其他組織合法權(quán)益,造成損害后果的人民法院。人民法院在行使訴訟保全權(quán)時(shí),應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格依照法律規(guī)定,采取合法、適當(dāng)?shù)谋H胧⒆裱?、及時(shí)的原則。
保全參與人是指在訴訟保全過程中,申請(qǐng)采取保全措施或協(xié)助人民法院執(zhí)行保全措施的當(dāng)事人或其他利害關(guān)系人。保全參與人在申請(qǐng)保全時(shí),應(yīng)當(dāng)如實(shí)陳述相關(guān)事實(shí),提供相應(yīng)證據(jù),不得濫用訴權(quán),惡意申請(qǐng)保全。
訴訟保全過錯(cuò)賠償?shù)臉?gòu)成要件包括過錯(cuò)行為、損害結(jié)果、因果關(guān)系和違法性。
人民法院或保全參與人的行為違反了法律規(guī)定,包括故意和過失兩種情形。人民法院在采取保全措施時(shí),可能存在適用法律錯(cuò)誤、違反法定程序、濫用保全權(quán)等過錯(cuò)行為;保全參與人可能存在濫用訴權(quán)、提供虛假證據(jù)、惡意申請(qǐng)保全等過錯(cuò)行為。
被保全人或者利害關(guān)系人的合法權(quán)益受到損害,包括人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)或其他合法權(quán)益。常見的損害結(jié)果包括被保全人因財(cái)產(chǎn)被錯(cuò)誤保全而導(dǎo)致的生產(chǎn)經(jīng)營損失、商譽(yù)損失、精神損害等。
過錯(cuò)行為與損害結(jié)果之間存在因果關(guān)系。人民法院或保全參與人的過錯(cuò)行為是導(dǎo)致?lián)p害結(jié)果發(fā)生的直接原因,若損害結(jié)果是其他原因造成,則不構(gòu)成訴訟保全過錯(cuò)。
人民法院或保全參與人的行為違反了法律規(guī)定,具有違法性。若人民法院或保全參與人的行為符合法律規(guī)定,則不構(gòu)成訴訟保全過錯(cuò),不應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任。
訴訟保全過錯(cuò)賠償?shù)呢?zé)任承擔(dān)主要包括過錯(cuò)賠償原則、過錯(cuò)推定原則和責(zé)任分配原則。
根據(jù)《中華人民共和國民法典》**千一百六十五條的規(guī)定,訴訟保全過錯(cuò)賠償遵循過錯(cuò)賠償原則。人民法院和保全參與人因故意或過失造成損害的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。若無過錯(cuò),則不承擔(dān)賠償責(zé)任。
根據(jù)《**人民法院關(guān)于適用〈中華人民共和國民事訴訟法〉的解釋》,人民法院在訴訟保全過程中造成損害,被保全人或者利害關(guān)系人以人民法院有過錯(cuò)為由請(qǐng)求賠償?shù)?,人民法院?yīng)當(dāng)承擔(dān)舉證責(zé)任,證明自己沒有過錯(cuò)。若人民法院不能證明自己沒有過錯(cuò),則應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。
人民法院和保全參與人均有過錯(cuò)的,應(yīng)當(dāng)根據(jù)過錯(cuò)程度承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。人民法院和保全參與人對(duì)損害的發(fā)生均無過錯(cuò)的,人民法院不承擔(dān)賠償責(zé)任,但保全參與人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。
訴訟保全過錯(cuò)賠償?shù)某绦蛑饕ㄉ暾?qǐng)、審查、處理和救濟(jì)等環(huán)節(jié)。
被保全人或者利害關(guān)系人認(rèn)為人民法院或者保全參與人的保全行為違法,致使其合法權(quán)益受到損害的,可以向人民法院申請(qǐng)賠償。申請(qǐng)賠償時(shí),應(yīng)當(dāng)提交申請(qǐng)書,并提供相關(guān)證據(jù)。
人民法院應(yīng)當(dāng)對(duì)賠償申請(qǐng)進(jìn)行審查,包括申請(qǐng)主體、申請(qǐng)時(shí)間、損害事實(shí)、保全行為是否違法、是否存在過錯(cuò)等方面。人民法院審查后,應(yīng)當(dāng)在三個(gè)月內(nèi)作出是否賠償?shù)臎Q定。
人民法院決定賠償?shù)?,?yīng)當(dāng)與被保全人或者利害關(guān)系人協(xié)商賠償數(shù)額、方式和時(shí)間等。協(xié)商不成的,人民法院應(yīng)當(dāng)作出賠償決定,并及時(shí)履行。
人民法院未在法定期間作出賠償決定或者對(duì)賠償申請(qǐng)不予賠償?shù)模r償申請(qǐng)人可以向上一級(jí)人民法院申請(qǐng)復(fù)議。人民法院對(duì)復(fù)議申請(qǐng)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行審查,并自收到復(fù)議申請(qǐng)之日起三個(gè)月內(nèi),按照復(fù)議程序作出**終決定。
【案例】甲公司與乙公司發(fā)生經(jīng)濟(jì)糾紛,甲公司向人民法院申請(qǐng)對(duì)乙公司采取訴訟保全措施。人民法院審查后,裁定凍結(jié)乙公司在A銀行的賬戶資金1000萬元。隨后,乙公司向人民法院提供證據(jù),證明該賬戶資金屬于用于生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng),凍結(jié)將導(dǎo)致其無法正常經(jīng)營。人民法院經(jīng)審查,發(fā)現(xiàn)確有誤判,遂解除對(duì)乙公司賬戶資金的凍結(jié)。乙公司認(rèn)為,人民法院錯(cuò)誤采取保全措施,導(dǎo)致其生產(chǎn)經(jīng)營受到影響,要求賠償經(jīng)濟(jì)損失300萬元。
本案中,人民法院在采取保全措施時(shí),未充分考慮保全措施對(duì)乙公司生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的影響,導(dǎo)致保全措施錯(cuò)誤,人民法院存在過錯(cuò),應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。人民法院在發(fā)現(xiàn)保全措施錯(cuò)誤后,及時(shí)采取了補(bǔ)救措施,減少了損害后果,可以作為減輕賠償責(zé)任的因素考慮。**終,人民法院決定賠償乙公司經(jīng)濟(jì)損失150萬元。
訴訟保全過錯(cuò)賠償制度是我國民事訴訟法中的一項(xiàng)重要保障機(jī)制,旨在維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益,促進(jìn)人民法院依法行使職權(quán)。人民法院和保全參與人在訴訟保全過程中,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守法律規(guī)定,謹(jǐn)慎行使保全權(quán),避免因過錯(cuò)行為造成損害,共同維護(hù)訴訟保全的公正高效。