在商事仲裁中，訴訟保全是指在仲裁程序進行過程中，當事人向法院申請采取的臨時性措施，以確保未來仲裁裁決的有效執(zhí)行或避免對一方當事人造成難以彌補的損害。訴訟保全是仲裁與法院司法程序相結合的重要體現(xiàn)，也是維護當事人合法權益的重要保障。那么，商事仲裁中訴訟保全制度有哪些特點？又有哪些問題和實踐建議呢？
訴訟保全作為一種臨時性司法措施，其目的在于通過法院的強制力，對當事人之間存在爭議的財產(chǎn)、證據(jù)等予以暫時性保護，確保將來仲裁裁決能夠得到有效執(zhí)行。
訴訟保全具有以下特點：
臨時性：訴訟保全措施僅在仲裁程序進行過程中適用，一旦仲裁程序終結，保全措施也隨之終止。 輔助性：訴訟保全措施從屬于仲裁程序，其目的在于輔助仲裁程序的進行，確保仲裁裁決的執(zhí)行，而非取代仲裁裁決。 緊急性：訴訟保全通常適用于緊急情況，如一方當事人可能轉移財產(chǎn)、隱匿證據(jù)等，需要法院及時采取保全措施。 獨立性：訴訟保全申請不影響仲裁程序的進行，法院在審查保全申請時，一般不對仲裁協(xié)議、糾紛實質性問題進行審查。根據(jù)《中華人民共和國仲裁法》第二十八條規(guī)定，當事人申請訴訟保全，應當具備以下條件：
具有有效的仲裁協(xié)議：即雙方當事人之間存在書面仲裁協(xié)議，且該仲裁協(xié)議不因屬于無效合同而無效。 正在進行仲裁程序：即仲裁程序已經(jīng)啟動，仲裁庭已經(jīng)組成，但尚未作出仲裁裁決。 存在需要保全的情形：包括兩種情況，一是當事人有隱藏、轉移、變賣、毀損財產(chǎn)或者偽造、毀滅證據(jù)等行為，可能導致裁決不能執(zhí)行或者難以執(zhí)行；二是因當事人行為或者其他原因，使裁決目的可能難以實現(xiàn)。 不損害社會公共利益：即采取保全措施后，不會對社會公共利益造成損害。訴訟保全主要包括財產(chǎn)保全和證據(jù)保全兩種類型。
財產(chǎn)保全：是指在一方當事人有隱藏、轉移、變賣、毀損財產(chǎn)等行為時，由人民法院對當事人的財產(chǎn)采取的查封、扣押、凍結等措施。財產(chǎn)保全的對象包括金錢、動產(chǎn)、不動產(chǎn)以及其他財產(chǎn)權利。 證據(jù)保全：是指在一方當事人有隱匿、銷毀證據(jù)等行為時，由人民法院對證據(jù)采取的查封、扣押等措施，以防止證據(jù)滅失。證據(jù)保全的對象包括書證、物證、視聽資料等。訴訟保全的程序包括申請、審查、執(zhí)行和解除四個階段：
申請階段：當事人向人民法院提出訴訟保全申請，應當提交仲裁協(xié)議、仲裁申請書副本或者仲裁庭接受仲裁請求的通知書、財產(chǎn)或者證據(jù)所在地的證明等材料。 審查階段：人民法院應當在收到申請之日起48小時內(nèi)作出是否采取保全措施的決定。人民法院決定采取保全措施的，應當出具民事裁定書，并可以要求申請人提供擔保。 執(zhí)行階段：人民法院決定采取保全措施的，由人民法院執(zhí)行機構負責執(zhí)行。人民法院采取保全措施后，應當及時通知被保全財產(chǎn)或者證據(jù)持有人的利益關系人。 解除階段：人民法院在下列情況下應當解除保全：一是申請人撤回保全申請的；二是申請人未在人民法院指定的期限內(nèi)申請仲裁或者申請仲裁被仲裁機構駁回的；三是仲裁裁決生效后，人民法院對被保全財產(chǎn)進行執(zhí)行的；四是人民法院認為應當解除保全的其他情形。總之，訴訟保全是商事仲裁中一項重要的制度安排，有利于保障仲裁裁決的有效執(zhí)行，維護當事人的合法權益。人民法院作為訴訟保全的執(zhí)行機構，應當準確把握訴訟保全的性質、特點和適用條件，嚴格按照法定程序審查和執(zhí)行保全申請，并加強與仲裁機構之間的溝通協(xié)調，共同推動商事仲裁制度的完善和發(fā)展。
