一、投標(biāo)保函時(shí)效概述
投標(biāo)保函作為招投標(biāo)過程中的重要擔(dān)保文件，其有效期的確定至關(guān)重要。不同的招標(biāo)文件可能有不同的規(guī)定，但一般來說，投標(biāo)保函的有效期有一定的規(guī)律可循。
投標(biāo)保函的有效期通常是根據(jù)招標(biāo)文件來確定的。一般情況下，招標(biāo)文件會(huì)對(duì)投標(biāo)保函的有效期作出明確規(guī)定。例如，有的招標(biāo)文件規(guī)定 “擔(dān)保人在此確認(rèn)本擔(dān)保書責(zé)任在招標(biāo)通告中規(guī)定的投標(biāo)截止期后或在這段時(shí)間延長的截止期后 28 天內(nèi)保持有效。延長投標(biāo)有效期無須通知擔(dān)保人?！?/p>
投標(biāo)保函的有效期也可能有其他的確定方式。一種是根據(jù)投標(biāo)有效期后順延 30 天。比如投標(biāo)時(shí)間為 4 月 30 日，投標(biāo)有效期為 7 月 30 號(hào)，那么投標(biāo)保函的有效期可能為 8 月 30 日。并且，如果投標(biāo)日期發(fā)生變更，投標(biāo)保函有效期自動(dòng)延續(xù)，招標(biāo)方無須為此專門通知擔(dān)保方。另一種是指定投標(biāo)保函的有效期，即根據(jù)招標(biāo)文件要求，設(shè)定好投標(biāo)保函的有效期，一般也是在投標(biāo)有效期后的一個(gè)月左右。
在國內(nèi)，投標(biāo)保函通常的有效期是 30 - 60 天，也有一些招標(biāo)文件規(guī)定為 90 天。在國際上，投標(biāo)保函的有效期可能會(huì)更長一些，比如國際上常見的有效期是 90 - 120 天。
一旦投標(biāo)保函的有效期到期，投標(biāo)人沒有中標(biāo)，那么保函將自動(dòng)失效，保證金將會(huì)被招標(biāo)單位收回。
二、常見的投標(biāo)保函有效期規(guī)定
（一）招標(biāo)通告規(guī)定
招標(biāo)文件一般規(guī)定：“擔(dān)保人在此確認(rèn)本擔(dān)保書責(zé)任在招標(biāo)通告中規(guī)定的投標(biāo)截止期后或在這段時(shí)間延長的截止期后 28 天內(nèi)保持有效。延長投標(biāo)有效期無須通知擔(dān)保人。” 例如在某些招標(biāo)項(xiàng)目中，投標(biāo)截止期為特定日期，若評(píng)標(biāo)過程中需要延長投標(biāo)有效期，按照此規(guī)定，投標(biāo)保函在延長的截止期后 28 天內(nèi)依然有效。這一規(guī)定為招標(biāo)人提供了一定的時(shí)間窗口，便于在投標(biāo)結(jié)束后對(duì)投標(biāo)人的行為進(jìn)行審查和評(píng)估，確保在需要時(shí)能夠及時(shí)行使索賠權(quán)。
（二）投標(biāo)有效期后順延
投標(biāo)保函的有效期可以根據(jù)投標(biāo)有效期后順延 30 天來確定。比如投標(biāo)時(shí)間為特定日期，投標(biāo)有效期為另一個(gè)日期，那么投標(biāo)保函的有效期可能為投標(biāo)有效期后的 30 天。投標(biāo)保函中通常會(huì)注明：投標(biāo)保函有效期為投標(biāo)有效期后 30 天，如果投標(biāo)日期發(fā)生變更，投標(biāo)保函有效期自動(dòng)順延，招標(biāo)方無須為此專門通知擔(dān)保方。這種方式能夠靈活適應(yīng)投標(biāo)過程中可能出現(xiàn)的時(shí)間變化，確保在投標(biāo)及后續(xù)可能的爭議處理階段，保函始終有效，為招標(biāo)人提供充分的保障。
（三）指定有效期
另一種確定投標(biāo)保函有效期的方式是根據(jù)招標(biāo)文件要求指定投標(biāo)保函的有效期。一般來說，這種指定的有效期也是在投標(biāo)有效期后的一個(gè)月左右。例如，招標(biāo)文件中明確規(guī)定投標(biāo)保函有效期為特定日期，那么無論投標(biāo)時(shí)間是否發(fā)生變更，該保函的有效期都固定為這個(gè)日期。與順延方式不同的是，指定有效期的方式不會(huì)因?yàn)橥稑?biāo)時(shí)間的變更而調(diào)整，更加明確和固定。這種方式的優(yōu)點(diǎn)在于招標(biāo)人可以更加準(zhǔn)確地規(guī)劃項(xiàng)目進(jìn)度和風(fēng)險(xiǎn)控制，確保在特定的時(shí)間段內(nèi)保函有效，以便在需要時(shí)能夠及時(shí)行使索賠權(quán)。然而，這種方式也可能存在一定的風(fēng)險(xiǎn)，如果項(xiàng)目進(jìn)度出現(xiàn)意外延遲，而保函有效期已過，可能會(huì)給招標(biāo)人帶來一定的損失。因此，在采用指定有效期方式時(shí)，招標(biāo)人需要充分考慮項(xiàng)目的實(shí)際情況和可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)，合理確定保函的有效期。
三、投標(biāo)保函的重要性及適用范圍
投標(biāo)保函在招投標(biāo)過程中具有至關(guān)重要的地位。它適用于所有公開招標(biāo)、議標(biāo)時(shí)，業(yè)主要求投標(biāo)人繳納投標(biāo)保證金的情況。在招投標(biāo)活動(dòng)中，招標(biāo)人往往面臨著投標(biāo)人在評(píng)標(biāo)過程中改標(biāo)、撤標(biāo)，或中標(biāo)后拒簽合同等風(fēng)險(xiǎn)，這可能會(huì)給招標(biāo)人造成巨大損失。而投標(biāo)保函作為現(xiàn)金保證金的良好替代形式，能夠有效地避免這些風(fēng)險(xiǎn)。
當(dāng)投標(biāo)人提供投標(biāo)保函后，若在評(píng)標(biāo)過程中改標(biāo)、撤標(biāo)，或者中標(biāo)后拒簽合同，招標(biāo)人可以依據(jù)投標(biāo)保函向擔(dān)保方索賠，從而保障自身的利益。投標(biāo)保函的存在，用擔(dān)保人的信用解決了招、投標(biāo)雙方互不信任的問題，促進(jìn)了招標(biāo)的順利進(jìn)行。
例如，在一些大型工程項(xiàng)目的招標(biāo)中，由于項(xiàng)目規(guī)模大、投資高，招標(biāo)人對(duì)投標(biāo)人的履約能力和誠信度要求極高。如果僅依靠現(xiàn)金保證金來約束投標(biāo)人，不僅會(huì)占用投標(biāo)人大量的資金，還可能因?yàn)楸ＷC金的退還程序繁瑣而影響招標(biāo)進(jìn)度。而投標(biāo)保函的出現(xiàn)，既減少了投標(biāo)人的資金占用，又為招標(biāo)人提供了可靠的擔(dān)保，提高了招標(biāo)效率。
此外，在物資采購項(xiàng)目中，投標(biāo)保函同樣發(fā)揮著重要作用。招標(biāo)人可以通過要求投標(biāo)人提供投標(biāo)保函，確保投標(biāo)人在中標(biāo)后能夠按時(shí)、按質(zhì)、按量提供所需物資，避免因投標(biāo)人的違約行為而影響項(xiàng)目的正常進(jìn)行。
總之，投標(biāo)保函在招投標(biāo)活動(dòng)中的適用范圍**，對(duì)于保障招標(biāo)人的利益、促進(jìn)招標(biāo)的順利進(jìn)行具有不可替代的重要作用。
四、投標(biāo)保函的辦理及撤銷
（一）辦理流程
申請(qǐng)人填寫《保函申請(qǐng)書》并提交相關(guān)資料。
投標(biāo)保函的辦理首先需要申請(qǐng)人填寫《保函申請(qǐng)書》，同時(shí)提交招標(biāo)文件資料、基礎(chǔ)交易合同資料及公司對(duì)同類工程的履約記錄等資料、營業(yè)執(zhí)照、法人代碼證書、稅務(wù)登記證、財(cái)務(wù)報(bào)表、公司的決議等一系列相關(guān)文件。
銀行審查申請(qǐng)內(nèi)容。
銀行會(huì)對(duì)申請(qǐng)人提交的申請(qǐng)內(nèi)容進(jìn)行嚴(yán)格審查，包括對(duì)申請(qǐng)人的資格、申請(qǐng)手續(xù)的合規(guī)性以及項(xiàng)目的可行性等方面進(jìn)行綜合評(píng)估。
審查通過后雙方簽訂協(xié)議，申請(qǐng)人提供相應(yīng)擔(dān)保。
若申請(qǐng)通過審查，雙方將簽訂協(xié)議。此時(shí)，申請(qǐng)人需要根據(jù)協(xié)議要求提供相應(yīng)的擔(dān)保，以確保投標(biāo)保函的有效性和可靠性。
銀行為申請(qǐng)人開立投標(biāo)保函，有效期一般為六個(gè)月以內(nèi)，從開出之日起生效。投標(biāo)保函辦理的金額一般為投標(biāo)報(bào)價(jià)的 1%—5%。
在完成上述步驟后，銀行將為申請(qǐng)人開立投標(biāo)保函。投標(biāo)保函的有效期通常在六個(gè)月以內(nèi)，從開出之日起開始計(jì)算。其辦理金額一般為投標(biāo)報(bào)價(jià)的 1%—5%，具體比例會(huì)根據(jù)不同的項(xiàng)目和招標(biāo)文件要求有所變化。
