一、工程投標(biāo)銀行保函的定義和作用
- 定義
- 工程投標(biāo)銀行保函是銀行應(yīng)投標(biāo)人（工程承包方）的請求，向招標(biāo)人（工程發(fā)包方）出具的一種書面信用擔(dān)保憑證。它保證在投標(biāo)人違反招標(biāo)文件規(guī)定的投標(biāo)條件（如中標(biāo)后不簽訂合同、不提交履約保證金等）時(shí)，銀行將按照保函約定的金額向招標(biāo)人支付一定的款項(xiàng)，作為對招標(biāo)人的補(bǔ)償。
- 作用
- 對招標(biāo)人的保障：招標(biāo)人可以通過銀行保函來降低因投標(biāo)人不誠信行為而遭受的風(fēng)險(xiǎn)。例如，在大型工程項(xiàng)目招標(biāo)中，如果中標(biāo)人放棄中標(biāo)資格，招標(biāo)人可以憑借銀行保函獲得經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，用于彌補(bǔ)重新招標(biāo)所產(chǎn)生的費(fèi)用以及可能因工期延誤造成的損失等。
- 對投標(biāo)人的支持：對于投標(biāo)人而言，提交銀行保函可以代替現(xiàn)金保證金，減少資金占用。在一些大型工程投標(biāo)中，投標(biāo)保證金金額可能很高，通過銀行保函的方式，投標(biāo)人只需支付一定的保函手續(xù)費(fèi)，就可以參與投標(biāo)，提高了資金的使用效率。
二、銀行保函的主要內(nèi)容
- 基本信息
- 包括保函編號、開立日期、致招標(biāo)人（受益人的名稱和地址）等內(nèi)容。這些信息能夠明確保函的身份和使用范圍。
- 被擔(dān)保人（投標(biāo)人）信息
- 明確被擔(dān)保人（投標(biāo)人）的名稱、地址、聯(lián)系方式等，以便招標(biāo)人在需要時(shí)能夠準(zhǔn)確地聯(lián)系到責(zé)任主體。
- 擔(dān)保金額
- 注明擔(dān)保的具體金額，這一金額通常與招標(biāo)文件規(guī)定的投標(biāo)保證金金額一致。例如，招標(biāo)文件要求投標(biāo)保證金為投標(biāo)總價(jià)的2%，銀行保函的擔(dān)保金額也應(yīng)按照這個(gè)比例計(jì)算得出。
- 擔(dān)保責(zé)任條款
- 詳細(xì)說明銀行承擔(dān)擔(dān)保責(zé)任的具體條件。例如，“如果投標(biāo)人在投標(biāo)有效期內(nèi)撤回投標(biāo)文件，或者在中標(biāo)后未能按照招標(biāo)文件的要求簽訂合同或提交履約保證金，本行將在收到招標(biāo)人的書面索賠通知后，在擔(dān)保金額范圍內(nèi)向招標(biāo)人支付相應(yīng)款項(xiàng)?！?/p>
- 保函有效期
- 規(guī)定保函的有效期限，一般應(yīng)覆蓋投標(biāo)有效期。例如，投標(biāo)有效期為90天，銀行保函的有效期也應(yīng)為90天左右，以確保在整個(gè)投標(biāo)過程中都能對招標(biāo)人提供有效擔(dān)保。
三、銀行保函的辦理流程
- 投標(biāo)人申請
- 投標(biāo)人首先要向銀行提出辦理投標(biāo)銀行保函的申請。在申請時(shí)，需要提交一系列文件，如營業(yè)執(zhí)照副本、法定代表人身份證明、招標(biāo)文件副本、投標(biāo)申請書等，這些文件用于銀行審核投標(biāo)人的資格和投標(biāo)項(xiàng)目的基本情況。
- 銀行審核
- 銀行會對投標(biāo)人的信用狀況、財(cái)務(wù)狀況、經(jīng)營能力等進(jìn)行審核。例如，銀行會查看投標(biāo)人的銀行流水、財(cái)務(wù)報(bào)表，了解其資金實(shí)力和償債能力；還會查詢企業(yè)信用報(bào)告，查看是否存在不良信用記錄。審核過程一般需要幾個(gè)工作日，具體時(shí)間取決于銀行的工作效率和申請材料的復(fù)雜程度。
- 確定擔(dān)保條件和手續(xù)費(fèi)
- 根據(jù)審核結(jié)果，銀行確定是否為投標(biāo)人開具保函以及保函的擔(dān)保條件，如擔(dān)保金額、有效期等。同時(shí)，銀行會根據(jù)擔(dān)保金額和風(fēng)險(xiǎn)程度等因素計(jì)算手續(xù)費(fèi)。手續(xù)費(fèi)通常是擔(dān)保金額的一定比例，不同銀行和不同項(xiàng)目的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)可能會有所差異，一般在每年千分之幾到百分之幾之間。
- 開具保函
- 銀行在完成上述步驟并收到投標(biāo)人支付的手續(xù)費(fèi)后，會為投標(biāo)人開具工程投標(biāo)銀行保函。保函通常以紙質(zhì)形式出具，同時(shí)也可能會提供電子保函，具體形式取決于銀行和招標(biāo)人的要求。
四、注意事項(xiàng)
- 對投標(biāo)人而言
- 注意保函有效期：要確保銀行保函的有效期能夠滿足投標(biāo)文件的要求，避免因保函過期而導(dǎo)致投標(biāo)無效。例如，在投標(biāo)文件截止日期臨近時(shí)，應(yīng)及時(shí)檢查保函的有效期，如有必要，提前與銀行溝通辦理續(xù)保手續(xù)。
- 了解手續(xù)費(fèi)和責(zé)任范圍：在辦理銀行保函前，應(yīng)詳細(xì)了解銀行收取的手續(xù)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和保函的責(zé)任范圍，避免在后續(xù)過程中出現(xiàn)費(fèi)用爭議或因責(zé)任范圍不明確而導(dǎo)致風(fēng)險(xiǎn)。
- 對招標(biāo)人而言
- 核實(shí)保函真實(shí)性和有效性：收到銀行保函后，招標(biāo)人應(yīng)通過銀行官方渠道（如電話銀行、網(wǎng)上銀行等）或直接聯(lián)系出具保函的銀行，核實(shí)保函的真實(shí)性和有效性，防止出現(xiàn)假保函的情況。
- 注意索賠條件和流程：在需要索賠時(shí)，招標(biāo)人應(yīng)嚴(yán)格按照銀行保函規(guī)定的索賠條件和流程進(jìn)行操作。一般需要向銀行提交書面索賠通知，包括索賠金額、索賠原因等內(nèi)容，并提供相關(guān)證明文件，如投標(biāo)人違反投標(biāo)條件的證據(jù)等。
