**引言**
工程履約保證金是發(fā)包人在工程承包合同中要求承包人提供的擔(dān)保,其目的在于保證承包人按照合同約定履行工程承包合同的義務(wù)。工程履約保證金的收取比例直接影響到承包人的資金占用成本和發(fā)包人的工程風(fēng)險保障程度。因此,合理確定工程履約保證金的收取比例至關(guān)重要。
**工程履約保證金的種類**
工程履約保證金主要分為以下幾種類型:
履約保證金:保證承包人履行合同約定的工程質(zhì)量、工期等義務(wù)。 預(yù)付款保證金:保證承包人按照合同規(guī)定使用預(yù)付款。 工程質(zhì)量保證金:保證承包人交付的工程質(zhì)量符合合同要求。 設(shè)計變更保證金:保證承包人在設(shè)計變更后按照合同約定履行義務(wù)。**工程履約保證金收取比例的確定因素**
工程履約保證金的收取比例受以下因素影響:工程建設(shè)項(xiàng)目特點(diǎn)、承包人的資質(zhì)能力、發(fā)包人的風(fēng)險偏好等。
工程建設(shè)項(xiàng)目特點(diǎn):不同工程項(xiàng)目的復(fù)雜程度、建設(shè)規(guī)模、工期要求和質(zhì)量要求不同,所需的履約保證金比例也不同。 承包人的資質(zhì)能力:具備較強(qiáng)資質(zhì)能力、信譽(yù)良好的承包人,其履約風(fēng)險較低,所需履約保證金比例可以適當(dāng)降低。 發(fā)包人的風(fēng)險偏好:發(fā)包人對工程風(fēng)險的承受能力不同,其要求的履約保證金比例也不同。風(fēng)險偏好較高的發(fā)包人可能會要求較高的履約保證金比例。**工程履約保證金收取比例的計算方法**
工程履約保證金收取比例的計算方法主要有以下幾種:
定額法:根據(jù)相關(guān)文件規(guī)定或行業(yè)慣例確定收取比例,一般為合同金額的3%-5%; 估算法:根據(jù)工程規(guī)模、質(zhì)量要求、合同工期等因素估算可能發(fā)生的違約風(fēng)險,然后確定收取比例; 投標(biāo)法:發(fā)包人通過招標(biāo)方式,由投標(biāo)人自行報價履約保證金比例,并根據(jù)報價結(jié)果確定收取比例。**工程履約保證金收取比例的現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)**
我國關(guān)于工程履約保證金收取比例的規(guī)定主要散見于以下文件:**《工程建設(shè)合同示范文本》(GF-2019-0201)**、**《建設(shè)工程施工合同(示范文本)》(GF-2017-0201)**和**《關(guān)于印發(fā)工程建設(shè)合同管理辦法的通知》(建辦〔2019〕41號)**等。這些文件對不同類型工程項(xiàng)目的履約保證金收取比例做了規(guī)定,但并未設(shè)定統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。
在實(shí)際應(yīng)用中,常見到的工程履約保證金收取比例如下:
工程類型履約保證金預(yù)付款保證金工程質(zhì)量保證金 土建工程3%-5%0%-3%0%-2% 安裝工程4%-8%2%-5%1%-3% 設(shè)備采購工程5%-10%0%-5%0%-2%**工程履約保證金的管理**
工程履約保證金在收取后應(yīng)妥善管理,以保證其保全性。工程履約保證金的管理主要包括以下內(nèi)容:
專戶存放:履約保證金應(yīng)存放于第三方專戶,不得挪作他用。 保全措施:發(fā)包人應(yīng)采取必要的保全措施,防止違約導(dǎo)致履約保證金無法追償。 退還規(guī)定:履約保證金在工程竣工驗(yàn)收合格并乙方履約期滿后,應(yīng)及時退還承包人。**工程履約保證金的合理優(yōu)化**
工程履約保證金的收取比例既要保證工程順利實(shí)施,又要合理控制承包人的資金壓力。因此,需要平衡考慮各方面因素,合理優(yōu)化工程履約保證金收取比例。以下是一些優(yōu)化建議:
分類管理:根據(jù)不同工程項(xiàng)目特點(diǎn)和承包人資質(zhì),對履約保證金收取比例進(jìn)行分類管理,避免一刀切。 建立動態(tài)調(diào)整機(jī)制:針對履約風(fēng)險較低的工程項(xiàng)目,可以適當(dāng)降低履約保證金比例;針對履約風(fēng)險較高的工程項(xiàng)目,可以適當(dāng)提高履約保證金比例。 引入信用評級機(jī)制:對資質(zhì)能力強(qiáng)、信譽(yù)良好的承包人,可以將信用評級作為確定履約保證金比例的重要依據(jù)。 探索創(chuàng)新支付方式:推廣使用履約保險、保函等新型支付方式,為承包人提供更多融資渠道,降低履約保證金收取比例。**結(jié)語**
工程履約保證金收取比例的合理確定,既能保障工程項(xiàng)目的順利實(shí)施,又能降低承包人的資金壓力。通過綜合考慮工程建設(shè)項(xiàng)目特點(diǎn)、承包人的資質(zhì)能力和發(fā)包人的風(fēng)險偏好等因素,結(jié)合工程履約保證金管理中的各類措施,可以有效優(yōu)化工程履約保證金收取比例,促進(jìn)工程建設(shè)的健康發(fā)展。