導(dǎo)言
履約保證金是招標(biāo)人為了確保中標(biāo)人履行合同義務(wù)而要求中標(biāo)人提供的擔(dān)保。近年來(lái)，隨著我國(guó)工程建設(shè)規(guī)模的不斷擴(kuò)大，履約保證金的金額也水漲船高。80萬(wàn)元的履約保證金限額，曾是很多招標(biāo)人的選擇。那么，當(dāng)前履約保證金80萬(wàn)元限額是否還有？本文將對(duì)此進(jìn)行詳細(xì)解讀。
2008年，*發(fā)展和改革委員會(huì)發(fā)布《工程建設(shè)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》，**明確了履約保證金限額不得超過(guò)合同金額的10%。2013年，*發(fā)展和改革委員會(huì)印發(fā)《關(guān)于深化工程建設(shè)招標(biāo)投標(biāo)制度改革的指導(dǎo)意見(jiàn)》，提出將履約保證金限額逐步調(diào)整為合同金額的5%。2018年，《工程建設(shè)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》修訂，進(jìn)一步規(guī)定履約保證金限額不得超過(guò)合同金額的5%，但可以根據(jù)工程特點(diǎn)和履約風(fēng)險(xiǎn)適當(dāng)提高，**不超過(guò)合同金額的10%。
根據(jù)現(xiàn)行《工程建設(shè)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》，履約保證金限額不得超過(guò)合同金額的5%。不過(guò)，對(duì)于特殊工程或高風(fēng)險(xiǎn)工程，招標(biāo)人可以根據(jù)具體情況適當(dāng)提高履約保證金限額，**不得超過(guò)合同金額的10%。
具體來(lái)說(shuō)，對(duì)于以下情況，招標(biāo)人可以提高履約保證金限額：
工程規(guī)模特別龐大或復(fù)雜，履約風(fēng)險(xiǎn)較高 中標(biāo)人的履約能力較弱或資信情況不良 合同履約期特別長(zhǎng)，存在較大的變動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)從現(xiàn)行規(guī)定來(lái)看，80萬(wàn)元的履約保證金限額已不復(fù)存在。招標(biāo)人根據(jù)合同金額、工程特點(diǎn)和履約風(fēng)險(xiǎn)等因素，確定履約保證金限額。對(duì)于一般工程，履約保證金限額通常為合同金額的5%。
履約保證金限額調(diào)整對(duì)招投標(biāo)活動(dòng)產(chǎn)生了以下影響：
減輕中標(biāo)人的資金壓力：履約保證金限額降低，減輕了中標(biāo)人的資金壓力，有利于中標(biāo)人參與競(jìng)爭(zhēng)。 提高招標(biāo)人的風(fēng)險(xiǎn)控制能力：履約保證金限額提高，提高了招標(biāo)人的風(fēng)險(xiǎn)控制能力，確保中標(biāo)人能夠履行合同義務(wù)。 促進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)：履約保證金限額適當(dāng)提高，有利于促進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)，防止不具備履約能力的企業(yè)惡意投標(biāo)。近年來(lái)，履約保證金制度不斷完善，體現(xiàn)出以下趨勢(shì)：
進(jìn)一步提高履約保證金限額，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)控制：隨著工程建設(shè)規(guī)模和復(fù)雜程度的提升，履約風(fēng)險(xiǎn)不斷增大，未來(lái)履約保證金限額有望進(jìn)一步提高。 探索多元化履約保證方式：除了現(xiàn)金履約保證金外，招標(biāo)人還可探索其他履約保證方式，如保函、信用證等，豐富履約保證手段。 加強(qiáng)對(duì)履約保證金的使用和管理：完善履約保證金的管理制度，加強(qiáng)對(duì)履約保證金的監(jiān)管，確保履約保證金的有效使用。履約保證金80萬(wàn)元限額已成為歷史，現(xiàn)行履約保證金限額不得超過(guò)合同金額的5%。招標(biāo)人根據(jù)具體情況，適當(dāng)提高履約保證金限額。履約保證金制度的完善，不僅能夠保障招標(biāo)人的利益，也有利于促進(jìn)招投標(biāo)活動(dòng)的公平公正。
