業(yè)委會(huì)履約保證金

什么是業(yè)委會(huì)履約保證金？

業(yè)委會(huì)履約保證金是指業(yè)主大會(huì)或業(yè)主委員會(huì)在依法履行業(yè)主大會(huì)和業(yè)主委員會(huì)的職責(zé)時(shí)，為確保其按期履行職責(zé)和承擔(dān)相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任，向業(yè)主委員會(huì)履約賬戶指定的銀行機(jī)構(gòu)存入一定數(shù)額的資金。

履約保證金的法律依據(jù)

《物業(yè)管理?xiàng)l例》第三十九條規(guī)定："業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)向業(yè)主大會(huì)指定的銀行機(jī)構(gòu)繳存履約保證金。保證金的數(shù)額、繳存期限、返還條件和使用辦法由業(yè)主大會(huì)決定。"隨后，住建部印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)物業(yè)管理工作的若干意見》（建住房〔2020〕65號(hào)），對(duì)履約保證金的繳納、管理等方面進(jìn)行了進(jìn)一步規(guī)范。

履約保證金的作用

業(yè)委會(huì)履約保證金具有如下重要作用：

規(guī)范業(yè)委會(huì)行為：保證金制度有助于督促業(yè)委會(huì)依法履職，避免越權(quán)行為； 保障業(yè)主權(quán)益：保證金可作為業(yè)委會(huì)違規(guī)履職或不履行職責(zé)的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，保障業(yè)主合法權(quán)益； 促進(jìn)物業(yè)管理良性循環(huán)：保證金制度有助于推動(dòng)業(yè)委會(huì)和物業(yè)服務(wù)企業(yè)建立良性合作關(guān)系，促進(jìn)物業(yè)管理行業(yè)的健康發(fā)展。

履約保證金的數(shù)額

履約保證金的數(shù)額由業(yè)主大會(huì)決定，一般根據(jù)以下因素進(jìn)行確定：

小區(qū)規(guī)模：規(guī)模較大的小區(qū)所需保證金數(shù)額較高； 物業(yè)服務(wù)費(fèi)用：物業(yè)費(fèi)較高的小區(qū)所需保證金數(shù)額也較高； 當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)水平：經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的保證金數(shù)額一般高于欠發(fā)達(dá)地區(qū)。

履約保證金的繳存方式

業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)按照業(yè)主大會(huì)決定的方式向指定銀行繳存履約保證金，繳存方式一般包括：

一次性繳存：一次性繳存全部履約保證金； 分期繳存：分期向銀行繳存履約保證金，直至達(dá)到所需數(shù)額； 追加繳存：當(dāng)履約保證金低于規(guī)定數(shù)額時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)追加繳存。

履約保證金的管理與使用

履約保證金由業(yè)主委員會(huì)專門管理，主要用于以下方面：

違規(guī)行為的賠償：如果業(yè)委會(huì)違反法律或業(yè)主大會(huì)決議，侵犯業(yè)主權(quán)益，造成損失的，可以從履約保證金中優(yōu)先賠償； 未履職造成的損失賠償：如果業(yè)委會(huì)未按約定履行職責(zé)，造成業(yè)主損害的，也可以從履約保證金中優(yōu)先賠償； 其他必要的支出：經(jīng)業(yè)主大會(huì)同意，履約保證金還可以用于其他與物業(yè)管理相關(guān)的必要開支。

履約保證金的返還

業(yè)主大會(huì)或業(yè)委會(huì)解散或依法終止履行職責(zé)時(shí)，履約保證金應(yīng)當(dāng)予以返還。返還條件包括：

業(yè)委會(huì)不存在未履行義務(wù)或違法行為； 不再需要履行職責(zé)且不存在潛在賠償責(zé)任； 已經(jīng)依法辦理完注銷或終止手續(xù)。

履約保證金相關(guān)爭(zhēng)議的處理

如果業(yè)主委員會(huì)在履約保證金管理使用方面發(fā)生爭(zhēng)議，可以采取以下方式處理：

業(yè)主大會(huì)：業(yè)主大會(huì)具有**決策權(quán)，可制定或修改履約保證金管理使用規(guī)則； 物業(yè)管理主管部門：協(xié)助調(diào)解解決爭(zhēng)議，提出指導(dǎo)意見或處罰措施； 人民法院：業(yè)主或業(yè)委會(huì)可以通過訴訟方式解決爭(zhēng)議，由法院作出裁判。

履約保證金的意義與展望

業(yè)委會(huì)履約保證金制度是物業(yè)管理中一項(xiàng)重要制度，對(duì)于規(guī)范業(yè)委會(huì)行為，保障業(yè)主權(quán)益，促進(jìn)物業(yè)管理行業(yè)健康發(fā)展具有重要意義。隨著物業(yè)管理法制化、制度化的不斷完善，履約保證金制度將不斷地規(guī)范化和合理化，為提升物業(yè)管理水平和保障業(yè)主群體利益提供更有力的保障。