提交履約保證金依據(jù)

一、什么是履約保證金？

履約保證金是指投標(biāo)人或中標(biāo)人按照招標(biāo)文件中規(guī)定的金額和方式，向招標(biāo)人或發(fā)包人提供的經(jīng)濟(jì)擔(dān)保，以保證投標(biāo)人或中標(biāo)人在中標(biāo)后按照合同約定履行合同義務(wù)的一種擔(dān)保方式。履約保證金可以有效保障招標(biāo)人的利益，確保投標(biāo)人和中標(biāo)人切實(shí)履約。

二、提交履約保證金的依據(jù)

1. 招標(biāo)文件

提交履約保證金的依據(jù) primarily comes from the tender document. The tender document is issued by the tenderer and includes all the information, terms, and conditions related to the tender. The tender document typically specifies the amount of the performance bond, the method of submission, and the deadline for submission.

2. 《招標(biāo)投標(biāo)法》

《招標(biāo)投標(biāo)法》是我國頒布的、規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)活動的法律。其中第47條規(guī)定，"招標(biāo)人可以要求投標(biāo)人提供投標(biāo)保證金、履約保證金或者其他擔(dān)保。投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件的要求提供擔(dān)保。"這為招標(biāo)人要求投標(biāo)人提供履約保證金提供了法律依據(jù)。

3. 《政府采購法》

《政府采購法》是我國頒布的、規(guī)范政府采購活動的法律。《政府采購法》第44條規(guī)定，"招標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)載明是否要求投標(biāo)人提供履約保證金。履約保證金的數(shù)額和提供方式應(yīng)當(dāng)公開，不得超出合同標(biāo)的額的規(guī)定比例。"這進(jìn)一步明確了在政府采購中，招標(biāo)人可以要求投標(biāo)人提供履約保證金。

4. 其他相關(guān)規(guī)定

除了上述法律法規(guī)外，還有其他相關(guān)規(guī)定可以作為提交履約保證金的依據(jù)。例如，

《合同法》 《中國人民銀行關(guān)于加強(qiáng)政府采購履約保證金管理的通知》 《財政部關(guān)于政府采購履約保證金管理有關(guān)問題的通知》

三、履約保證金的提交方式

履約保證金的提交方式可以分為以下幾種：

現(xiàn)金保證金：投標(biāo)人或中標(biāo)人直接向招標(biāo)人或發(fā)包人繳納現(xiàn)金作為履約保證金。 銀行保函：由商業(yè)銀行出具的、保證投標(biāo)人或中標(biāo)人在中標(biāo)后按照合同約定履行合同義務(wù)的文件。 保險保函：由保險公司出具的、保證投標(biāo)人或中標(biāo)人在中標(biāo)后按照合同約定履行合同義務(wù)的文件。 其他符合規(guī)定且經(jīng)招標(biāo)人或發(fā)包人認(rèn)可的方式。

四、履約保證金的核算

對于現(xiàn)金保證金，投標(biāo)人或中標(biāo)人應(yīng)在招標(biāo)文件中規(guī)定的期限內(nèi)，向招標(biāo)人或發(fā)包人指定賬戶繳納保證金。招標(biāo)人或發(fā)包人應(yīng)出具收據(jù)，并妥善保管保證金。 對于銀行保函或保險保函，投標(biāo)人或中標(biāo)人應(yīng)在招標(biāo)文件中規(guī)定的期限內(nèi)，將保函正本交送招標(biāo)人或發(fā)包人。招標(biāo)人或發(fā)包人應(yīng)仔細(xì)核對保函的真?zhèn)魏陀行?，并妥善保管保函? 在合同履行完畢后，招標(biāo)人或發(fā)包人應(yīng)及時退還履約保證金。但如有違約情形，經(jīng)招標(biāo)人或發(fā)包人確認(rèn)后，可以從履約保證金中扣除相應(yīng)金額作為違約賠償金。

五、履約保證金的管理

招標(biāo)人或發(fā)包人應(yīng)加強(qiáng)對履約保證金的管理，確保履約保證金的安全和有效使用。具體管理措施包括：

建立履約保證金管理制度，明確履約保證金的收取、保管和退還程序。 設(shè)立專人負(fù)責(zé)履約保證金的日常管理，包括收取、保管、退還和違約扣款等工作。 對履約保證金進(jìn)行定期檢查和核對，及時發(fā)現(xiàn)和處理問題。 加強(qiáng)與銀行和保險公司的合作，確保履約保證金的真實(shí)性和有效性。

六、履約保證金常見問題解答

1. 履約保證金的金額如何確定？

履約保證金的金額一般由招標(biāo)人根據(jù)招標(biāo)項目的規(guī)模、風(fēng)險和履約難度等因素確定。具體金額可以在招標(biāo)文件中找到。

2. 中標(biāo)后多久必須繳納履約保證金？

中標(biāo)后繳納履約保證金的期限一般由招標(biāo)文件中規(guī)定。中標(biāo)人應(yīng)在規(guī)定期限內(nèi)繳納履約保證金，否則可能會被視為違約。

3. 履約保證金可以多次使用嗎？

履約保證金是否可以多次使用，取決于招標(biāo)文件中的規(guī)定。一般來說，履約保證金只能針對一個招標(biāo)項目的特定合同使用。

4. 履約保證金是否可以轉(zhuǎn)讓？

履約保證金一般不可轉(zhuǎn)讓。只有在特殊情況下，經(jīng)招標(biāo)人或發(fā)包人同意，履約保證金才可能轉(zhuǎn)讓。

5. 履約保證金退還的條件是什么？

履約保證金的退還條件一般如下：

中標(biāo)人已按照合同規(guī)定履行合同義務(wù)。 招標(biāo)人或發(fā)包人已驗收合格。 沒有違約情形發(fā)生。

總結(jié)

提交履約保證金是招標(biāo)投標(biāo)活動中一項重要的環(huán)節(jié)，有利于保障招標(biāo)人的利益和維護(hù)公平競爭的市場環(huán)境。招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)嚴(yán)格按照相關(guān)法律法規(guī)和招標(biāo)文件的規(guī)定，履行履約保證金的提交、管理和使用義務(wù)。