在工程項(xiàng)目中，預(yù)付款是承包商在工程開(kāi)工前從業(yè)主處獲得的資金，用于前期準(zhǔn)備和材料采購(gòu)。而保函，則是由銀行或保險(xiǎn)公司出具的書(shū)面文件，保證在特定情況下，由指定受益人（如業(yè)主）從擔(dān)保人（如承包商或其擔(dān)保人）那里獲得賠償。當(dāng)工程項(xiàng)目涉及預(yù)付款時(shí)，業(yè)主通常會(huì)要求承包商提供保函，以保障工程款項(xiàng)的安全。
工程預(yù)付款保函的主要作用如下：
保障工程款項(xiàng)安全：保函可以保障在承包商發(fā)生違約或破產(chǎn)時(shí)，業(yè)主能夠從擔(dān)保人處獲得賠償，規(guī)避預(yù)付款流失的風(fēng)險(xiǎn)。 杜絕挪用資金：預(yù)付款保函規(guī)定了承包商必須將預(yù)付款用于工程項(xiàng)目，防止承包商將資金挪作他用。 增強(qiáng)業(yè)主信心：保函能夠增強(qiáng)業(yè)主的信心，讓他們相信承包商具備履行合同的能力和財(cái)務(wù)信譽(yù)。是否需要出保函取決于具體工程項(xiàng)目的情況。根據(jù)《建設(shè)工程合同（示范文本）2019版》的規(guī)定，只有在下列情況下，業(yè)主才可以要求承包商提供預(yù)付款保函：
預(yù)付款金額超過(guò)合同總價(jià)的20%； 承包商的資信情況或履約能力存在問(wèn)題； 工程項(xiàng)目存在特殊情況，需要增加業(yè)主對(duì)預(yù)付款的保障。如果工程項(xiàng)目不滿足上述條件，業(yè)主無(wú)權(quán)強(qiáng)制要求承包商提供預(yù)付款保函。
常見(jiàn)的工程預(yù)付款保函類型包括：
履約保函：保證承包商按照合同條款圓滿完成工程，賠償因違約造成的損失。 預(yù)付款保函：保證承包商將預(yù)付款專用于工程項(xiàng)目，并賠償因違約或破產(chǎn)造成的預(yù)付款損失。 質(zhì)量保函：保證工程竣工后達(dá)到合同約定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，賠償因質(zhì)量缺陷造成的損失。業(yè)主可以根據(jù)工程項(xiàng)目的需求，選擇不同類型的保函。
預(yù)付款保函一般由承包商的銀行或保險(xiǎn)公司出具。承包商需要向擔(dān)保人提交保函申請(qǐng)，并提供相關(guān)的資料，如工程合同、財(cái)務(wù)報(bào)表、資產(chǎn)證明等。保函出具后，將直接送達(dá)受益人（業(yè)主）。
預(yù)付款保函的費(fèi)用一般由承包商承擔(dān)。保函的費(fèi)用與保函金額、擔(dān)保期限、承包商的資信情況等因素有關(guān)。具體費(fèi)用需要向擔(dān)保人咨詢。
業(yè)主在收到預(yù)付款保函后，應(yīng)妥善保管和管理。當(dāng)承包商發(fā)生違約或破產(chǎn)時(shí)，業(yè)主可以依法向擔(dān)保人提出索賠。業(yè)主在索賠時(shí)，需要提供相關(guān)的證據(jù)材料，如工程合同、保函、違約證明等。
工程預(yù)付款保函是一種保障工程款項(xiàng)安全的有效機(jī)制。業(yè)主在工程項(xiàng)目需要支付預(yù)付款時(shí)，可以根據(jù)規(guī)定合理要求承包商提供保函。承包商應(yīng)配合業(yè)主的要求，及時(shí)出具保函。保函的出具和管理對(duì)于保障工程項(xiàng)目的順利實(shí)施和業(yè)主的利益至關(guān)重要。
