投標保函是銀行或其他金融機構向招標人出具的一種書面文件，保證投標人在中標后履行合同義務。投標人是投標競標項目的企業(yè)或個人，招標人是招標項目的組織者或委托單位。
投標保函的作用是保障招標人的利益，確保投標人不能任意撤回投標或拒簽合同。若投標人中標后不履行合同，銀行將承擔相應的賠償責任。
并非所有銀行都可以開立投標保函，只有少數(shù)具有資質的銀行才具備這一業(yè)務資格。目前，在國內，以下銀行可以開立投標保函：
國有銀行：中國工商銀行、中國農業(yè)銀行、中國銀行、中國建設銀行、中國交通銀行、中國郵政儲蓄銀行 股份制銀行：招商銀行、浦發(fā)銀行、興業(yè)銀行、中信銀行、光大銀行、平安銀行 外資銀行：匯豐銀行、渣打銀行、花旗銀行、德意志銀行、法國巴黎銀行具體開立投標保函的資格標準和流程可能因銀行而異，建議咨詢銀行的相關業(yè)務部門。
銀行開立投標保函的依據(jù)包括以下法律法規(guī)和規(guī)范：
《投標法》 《政府采購法》 《銀行承兌匯票管理辦法》 《投標保函示范文本》 《招標投標管理辦法》這些法律法規(guī)明確了投標保函的性質、功能和法律效力，為銀行開立投標保函提供了法律保障。
銀行開立投標保函的流程通常包括以下步驟：
企業(yè)申請：投標人向銀行提交投標保函申請書、招標文件、營業(yè)執(zhí)照、財務報表等材料。 銀行審核：銀行對投標人的資信狀況、財務能力、履約能力等進行審核。 保函簽發(fā)：審核通過后，銀行向招標人出具投標保函。 保函失效：中標后，投標人按時簽約并提供履約保函后，投標保函失效。 保函兌付：投標人未按合同履行義務，銀行按照投標保函的約定向招標人支付賠償金。需要注意的是，不同銀行的開立流程可能存在細微差異，具體流程以銀行的規(guī)定為準。
銀行在審核投標人申請時，可能會因以下情況不開立投標保函：
投標人的資信狀況不良，財務能力不足 投標人未按要求提供完整、真實的資料 投標人存在違法違規(guī)行為 招標項目存在重大風險或違法行為 銀行自身風險偏好、授信政策或其他原因銀行不開立投標保函的原因可能多種多樣，建議投標人咨詢銀行具體原因并采取相應措施。
投標人選擇開立投標保函的銀行時，應考慮以下因素：
銀行的資信和資質：選擇信譽良好的、具備開立投標保函資格的銀行 銀行的業(yè)務能力：選擇業(yè)務能力強、對投標保函業(yè)務有豐富經驗的銀行 銀行的收費標準：不同銀行的投標保函收費標準可能不同，投標人應提前咨詢和比較 銀行的服務質量：選擇服務優(yōu)質、響應及時、辦事高效的銀行 銀行的合作便利性：考慮銀行網點是否方便、是否提供線上辦理等因素投標人應根據(jù)自身情況和需要，綜合考慮以上因素，選擇合適的銀行開立投標保函。
