建設(shè)合同履約保證金(以下簡稱"履約保證金")是承包人向發(fā)包人提供的,具有擔(dān)保性質(zhì)的資金。其目的是為了確保承包人履行建設(shè)合同約定的義務(wù),如果承包人違約,發(fā)包人可以優(yōu)先使用該保證金來彌補(bǔ)損失。履約保證金的性質(zhì)屬于擔(dān)保金,是一種從屬性的保證方式,其存在依附于建設(shè)合同而成立,一旦建設(shè)合同解除或終止,履約保證金隨之解除或終止。
履約保證金的數(shù)額一般為建設(shè)合同價(jià)款的5%~10%,由建設(shè)合同約定確定。履約保證金的繳納方式主要有以下幾種:
現(xiàn)金交納:承包人直接向發(fā)包人交付現(xiàn)金。 銀行保函:承包人向銀行申請出具保函,作為履約保證金提交給發(fā)包人。 其他方式:經(jīng)發(fā)包人同意,可以使用其他符合法律規(guī)定的方式提供履約保證金,如存單、債券等。履約保證金主要用于以下用途:
承包人違反合同約定,造成發(fā)包人損失時(shí),發(fā)包人可以優(yōu)先使用履約保證金進(jìn)行賠償。 承包人無正當(dāng)理由拒絕施工,造成發(fā)包人損失時(shí),發(fā)包人可以扣除履約保證金進(jìn)行賠償。 承包人中途退場,給發(fā)包人造成損失時(shí),發(fā)包人可以扣除履約保證金進(jìn)行賠償。承包人履行合同約定后,發(fā)包人應(yīng)當(dāng)及時(shí)無息返還履約保證金。如履約保證金為銀行保函,發(fā)包人應(yīng)當(dāng)解除銀行保函。
建設(shè)合同違約金是發(fā)包人與承包人約定,一方違反合同約定時(shí),應(yīng)向?qū)Ψ街Ц兜囊还P金錢。其目的是為了督促雙方當(dāng)事人履行合同約定,彌補(bǔ)違約方造成的損失。違約金的特征主要有:
具有約定性:違約金的約定必須明確載入建設(shè)合同中,口頭約定無效。 具有擔(dān)保性:違約金屬于一種擔(dān)保方式,其目的在于促使雙方當(dāng)事人履行合同義務(wù)。 具有補(bǔ)償性:違約金的數(shù)額應(yīng)當(dāng)與違約造成的實(shí)際損失相適應(yīng),兼具補(bǔ)償和懲罰功能。根據(jù)違約金的性質(zhì)和用途,可分為以下類型:
約定違約金:由發(fā)包人和承包人通過約定確定具體數(shù)額的違約金。 法定違約金:由法律直接規(guī)定的違約金,當(dāng)事人不得自行約定。 實(shí)際損失賠償:當(dāng)事人一方違反合同約定,造成對方實(shí)際損失的,應(yīng)按照實(shí)際損失的金額賠償。違約金的計(jì)算方式由當(dāng)事人自行約定,可以通過以下方式確定:
定額違約金:約定一個(gè)固定的金額作為違約金。 按比例違約金:根據(jù)違約行為造成的實(shí)際損失或合同價(jià)款的比例作為違約金。 分期違約金:對于持續(xù)性的違約行為,約定分期支付違約金。建設(shè)合同違約金應(yīng)當(dāng)既能補(bǔ)償違約方造成的損失,又能起到一定的懲罰作用。對于違反合同約定的行為,應(yīng)當(dāng)根據(jù)情節(jié)的嚴(yán)重程度,按照以下罰則處罰:
警告:對于情節(jié)輕微的違約行為,可以通過警告的方式進(jìn)行處罰。 扣減履約保證金:對于造成一定損失的違約行為,可以從履約保證金中扣減違約金。 支付違約金:對于造成重大損失的違約行為,應(yīng)當(dāng)責(zé)令違約方支付約定或法定的違約金。 解除合同或追究違約責(zé)任:對于情節(jié)嚴(yán)重的違約行為,可以解除合同或追究違約方的法律責(zé)任。建設(shè)合同違約金和履約保證金雖然都是為了保障合同的履行,但兩者之間存在以下區(qū)別:
特征 履約保證金 違約金 性質(zhì) 擔(dān)保金 賠償金 目的 確保承包人履行義務(wù) 彌補(bǔ)違約造成的損失 適用條件 承包人違約或中途退場 一方當(dāng)事人違反合同約定 返還 承包人履行義務(wù)后返還 不予返還建設(shè)合同履約保證金和違約金是保障建設(shè)合同履行的重要手段。發(fā)包人和承包人應(yīng)當(dāng)根據(jù)合同的實(shí)際情況和法律規(guī)定,合理約定履約保證金和違約金,以充分發(fā)揮其擔(dān)保和補(bǔ)償作用,促進(jìn)建設(shè)合同的順利履行。