工程首付款是建設(shè)單位在工程開工前支付給施工單位一定比例的工程款，作為工程建設(shè)的啟動(dòng)資金。首付款的比例一般由合同約定，通常為工程合同價(jià)的5%至10%。
首付款的主要用途包括：
采購(gòu)材料 支付勞務(wù)費(fèi) 購(gòu)置機(jī)械設(shè)備 支付前期工程款履約保證金是施工單位在中標(biāo)后提交給建設(shè)單位的一筆資金，作為施工單位履行合同義務(wù)的擔(dān)保。履約保證金的比例一般由合同約定，通常為工程合同價(jià)的5%至10%。
履約保證金的主要作用包括：
保證施工單位按照合同約定履行義務(wù) 補(bǔ)償建設(shè)單位因施工單位違約造成的損失 督促施工單位及時(shí)、保質(zhì)保量完成工程1.性質(zhì)不同
首付款是工程款的一部分，是施工單位建設(shè)工程的啟動(dòng)資金；履約保證金是施工單位履約的擔(dān)保，是建設(shè)單位的經(jīng)濟(jì)保障。
2.用途不同
首付款主要用于工程建設(shè)的啟動(dòng)；履約保證金主要用于保證施工單位履約，補(bǔ)償建設(shè)單位因施工單位違約造成的損失。
3.支付時(shí)間不同
首付款一般在工程開工前支付；履約保證金一般在中標(biāo)后提交給建設(shè)單位。
1.《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》
《招標(biāo)投標(biāo)法》規(guī)定，招標(biāo)人可以要求投標(biāo)人提供首付款、履約保證金、質(zhì)量保證金等擔(dān)保。
2.《工程施工合同示范文本》
《工程施工合同示范文本》對(duì)首付款和履約保證金的支付、用途、退還等方面進(jìn)行了詳細(xì)規(guī)定。
3.《建設(shè)工程施工發(fā)包與承包合同管理辦法》（住建部令第23號(hào)）
《建設(shè)工程施工發(fā)包與承包合同管理辦法》規(guī)定，發(fā)包人應(yīng)當(dāng)在與承包人簽訂合同時(shí)明確首付款、履約保證金的性質(zhì)、用途、支付方式和退還條件。
1.根據(jù)工程項(xiàng)目的情況
工程項(xiàng)目的規(guī)模、復(fù)雜程度、工期長(zhǎng)短等因素都會(huì)影響首付款和履約保證金的比例。
2.根據(jù)施工單位的資質(zhì)和信譽(yù)
施工單位的資質(zhì)和信譽(yù)良好，首付款和履約保證金的比例可以適當(dāng)降低；反之，則應(yīng)適當(dāng)提高。
3.根據(jù)建設(shè)單位的承受能力
建設(shè)單位的資金狀況會(huì)影響首付款和履約保證金的支付能力。建設(shè)單位資金充足，首付款和履約保證金的比例可以適當(dāng)提高；反之，則應(yīng)適當(dāng)降低。
4.根據(jù)市場(chǎng)行情
不同地區(qū)、不同行業(yè)的首付款和履約保證金的比例有所不同。建設(shè)單位和施工單位可以參考市場(chǎng)行情，合理確定比例。
1.首付款的退還
首付款一般在工程竣工驗(yàn)收合格并辦理移交手續(xù)后退還給施工單位。
2.履約保證金的退還
履約保證金一般在工程保修期滿后退還給施工單位。但如果施工單位在保修期內(nèi)出現(xiàn)質(zhì)量問題，建設(shè)單位可以扣留履約保證金用于修繕。
工程首付款和履約保證金是建設(shè)工程中常見的兩種擔(dān)保措施，它們?cè)诒Ｕ瞎こ添樌麑?shí)施和建設(shè)單位合法權(quán)益方面發(fā)揮著重要作用。建設(shè)單位和施工單位在確定首付款和履約保證金的比例時(shí)，應(yīng)該綜合考慮工程項(xiàng)目的具體情況、施工單位的資質(zhì)信譽(yù)、建設(shè)單位的承受能力和市場(chǎng)行情等因素，合理確定比例，確保工程順利進(jìn)行和各方的合法權(quán)益。
