在投標(biāo)活動(dòng)中，要求投標(biāo)人提供保證金和開具保函是一種普遍的做法，這樣做有幾個(gè)重要原因：
繳納保證金和開具保函表明投標(biāo)人對(duì)競標(biāo)認(rèn)真負(fù)責(zé)，具有充足的資金實(shí)力和執(zhí)行能力。它可以篩選出不具備投標(biāo)資格或惡意投標(biāo)的企業(yè)，確保投標(biāo)競爭的公平性。
保證金和保函在一定程度上起到了擔(dān)保作用。如果投標(biāo)人中標(biāo)后違反合同，保證金將被沒收或抵扣，保函將被強(qiáng)制執(zhí)行，從而保障招標(biāo)方免受損失。
要求交保證金開保函的做法促使投標(biāo)企業(yè)更加嚴(yán)謹(jǐn)、慎重地參與投標(biāo)，避免惡意低價(jià)競標(biāo)或提供虛假信息，維護(hù)投標(biāo)活動(dòng)的公平競爭秩序。
在招標(biāo)方需要保證投標(biāo)人能夠履約完成工程或項(xiàng)目的的情況下，保證金和保函可以保證招標(biāo)方的利益，避免因違約造成的不良影響，確保項(xiàng)目按時(shí)、保質(zhì)完成。
對(duì)于一些技術(shù)要求較高的工程或項(xiàng)目，投標(biāo)人需要提供必要的保函或保證金，確保其具備相應(yīng)的資質(zhì)和技術(shù)能力，從而保障工程質(zhì)量，降低工程風(fēng)險(xiǎn)。
常見的保函類型包括：
投標(biāo)保函：保證投標(biāo)人遵守投標(biāo)文件規(guī)定，并在中標(biāo)后與招標(biāo)方簽訂合同。 履約保函：保證中標(biāo)人按期、保質(zhì)、保量完成合同規(guī)定的工程或項(xiàng)目，并承擔(dān)相應(yīng)的質(zhì)量責(zé)任。 預(yù)付款保函：保證中標(biāo)人收到預(yù)付款后按合同約定使用，并**終用于工程或項(xiàng)目建設(shè)。 選擇合適的保函類型需要考慮項(xiàng)目規(guī)模、工程內(nèi)容、投標(biāo)人的資質(zhì)和能力等因素，并根據(jù)具體情況靈活使用。投標(biāo)人開具保函的一般流程如下：
向商業(yè)銀行或其他金融機(jī)構(gòu)申請(qǐng)開具保函。 滿足銀行的審核要求，提供必要的材料。 支付保函開立費(fèi)用，并簽訂保函合同。 持保函原件向招標(biāo)方提交。 招標(biāo)方收到保函后，應(yīng)妥善保管和使用，具體流程如下： 核對(duì)保函是否符合投標(biāo)文件要求。 開標(biāo)后，在符合規(guī)定的前提下，留存中標(biāo)人的保函作為后續(xù)履約的擔(dān)保。 廢標(biāo)或落標(biāo)的，及時(shí)返還非中標(biāo)人的保函。 中標(biāo)人履約后，根據(jù)合同約定對(duì)保函進(jìn)行保全、追加或解除。在整個(gè)投標(biāo)交保證金開保函的過程中，投標(biāo)人和招標(biāo)方應(yīng)當(dāng)互相配合，嚴(yán)格遵循法律法規(guī)和相關(guān)規(guī)定，確保投標(biāo)活動(dòng)的順利進(jìn)行和項(xiàng)目建設(shè)的順利實(shí)施。
