履約保證金對等權(quán)利

摘要

履約保證金對等權(quán)利是工程建設(shè)領(lǐng)域中的一項重要制度，指發(fā)包人與承包人之間享有同等權(quán)利，共同進(jìn)行履約保證金的保管、收取和返還的法律制度。本文將深入探討履約保證金對等權(quán)利的內(nèi)涵、特點、適用范圍及其實現(xiàn)方式，為工程建設(shè)中履約保證金的合理適用和管理提供理論指導(dǎo)。

一、履約保證金制度綜述

履約保證金是指發(fā)包人要求承包人在簽訂合同時預(yù)先繳納一定金額的資金，作為承包人履行合同義務(wù)的擔(dān)保。履約保證金制度的目的是保障發(fā)包人的合法權(quán)益，防止承包人中途違約或拒不履行合同義務(wù)。履約保證金的適用范圍包括工程施工合同、采購合同、服務(wù)合同等。

履約保證金通常按照合同金額的一定比例繳納，比例一般在2%-10%之間。履約保證金可以采取保證金的形式由承包人直接繳納，也可以采取保函的形式由擔(dān)保人出具。

二、履約保證金對等權(quán)利的內(nèi)涵與特點

履約保證金對等權(quán)利是指發(fā)包人和承包人之間享有同等權(quán)利，共同進(jìn)行履約保證金的保管、收取和返還的法律制度。具體而言，對等權(quán)利包括以下幾個方面：

保管權(quán)：發(fā)包人和承包人共同保管履約保證金，并對履約保證金的安全承擔(dān)共同責(zé)任。 收取權(quán)：發(fā)包人有權(quán)收取承包人因違約而產(chǎn)生的履約保證金，承包人有權(quán)收取發(fā)包人因違約而產(chǎn)生的履約保證金。 返還權(quán)：當(dāng)合同全部履約完畢或雙方協(xié)商解除合同時，發(fā)包人應(yīng)當(dāng)及時向承包人返還履約保證金。

履約保證金對等權(quán)利具有以下特點：

平等性：發(fā)包人和承包人之間的權(quán)利是平等的，不存在一方高高在上或一方弱勢一方的情況。 互惠性：對等權(quán)利既保障了發(fā)包人的合法權(quán)益，也維護(hù)了承包人的合法權(quán)益，是一種互惠互利的權(quán)利制度。 平衡性：對等權(quán)利平衡了發(fā)包人和承包人之間的利益關(guān)系，避免了一方過度強勢或另一方過度弱勢的情況。

三、履約保證金對等權(quán)利的適用范圍

履約保證金對等權(quán)利原則上適用于一切采用履約保證金制度的工程建設(shè)合同。具體而言，包括以下幾種主要合同類型：

施工合同 材料設(shè)備采購合同 勞務(wù)服務(wù)合同 勘察設(shè)計合同 監(jiān)理合同

需要注意的是，履約保證金對等權(quán)利不適用于以下幾種情況：

合同雙方約定不適用對等權(quán)利的。 法律、法規(guī)另有規(guī)定的。

四、履約保證金對等權(quán)利的實現(xiàn)方式

履約保證金對等權(quán)利的實現(xiàn)方式有多種，具體取決于工程建設(shè)合同的約定和法律法規(guī)的規(guī)定。常見的有以下幾種方式：

四·一、建立履約保證金專戶

發(fā)包人和承包人共同建立一個履約保證金專戶，并共同授權(quán)專門人員對專戶進(jìn)行管理。履約保證金存入專戶后，由發(fā)包人和承包人共同監(jiān)督和管理，確保履約保證金的安全。

四·二、使用第三方托管平臺

發(fā)包人和承包人可以委托第三方托管平臺對履約保證金進(jìn)行保管和管理。第三方托管平臺需要具備一定的資質(zhì)和信譽，并與發(fā)包人和承包人簽訂托管合同，明確托管平臺的權(quán)利和義務(wù)。

四·三、其他方式

除了以上兩種方式外，發(fā)包人和承包人還可以根據(jù)實際需要，約定其他履約保證金對等權(quán)利的實現(xiàn)方式。例如，可以由發(fā)包人或承包人單獨保管履約保證金；可以由第三方機(jī)構(gòu)對履約保證金進(jìn)行監(jiān)管和管理；還可以通過電子保證函等方式實現(xiàn)對等權(quán)利。

五、履約保證金對等權(quán)利的法律保障

履約保證金對等權(quán)利受到了法律法規(guī)的保護(hù)。主要有以下幾個法律法規(guī)：

《中華人民共和國民法典》第六百八十八條規(guī)定：“當(dāng)事人約定一方在履行合同時，向另一方提供擔(dān)保的，一方不履行合同義務(wù)或者履行合同義務(wù)不符合約定的，另一方按照約定可以要求其承擔(dān)違約責(zé)任?！? 《工程建設(shè)合同示范文本》第三十條規(guī)定：“發(fā)包人、承包人按照合同約定的份額繳納履約保證金，同時辦理驗收手續(xù)，承包人可以向發(fā)包人提交履約保證金返還申請書，由發(fā)包人按照約定的履約保證金返還程序辦理返還手續(xù)。 《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》第三十四條規(guī)定：“發(fā)包單位或者承包單位變更或者解除合同的，應(yīng)當(dāng)按照約定解除合同?！?

這些法律法規(guī)都體現(xiàn)了對履約保證金對等權(quán)利的保護(hù)原則，確保發(fā)包人和承包人的合法權(quán)益不受損害。

六、結(jié)語

履約保證金對等權(quán)利是工程建設(shè)領(lǐng)域中的一項重要制度，它平衡了發(fā)包人和承包人之間的利益關(guān)系，保障了雙方的合法權(quán)益。在實際工程建設(shè)中，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守履約保證金對等權(quán)利的原則，共同保管、收取和返還履約保證金，促進(jìn)工程建設(shè)的順利進(jìn)行。