履約保證金的*政策

前言

履約保證金是工程建設(shè)中普遍采用的保證合同履約的一種擔(dān)保方式。*對(duì)履約保證金的使用和管理有相應(yīng)的政策和規(guī)定，本文將對(duì)履約保證金的*政策進(jìn)行全面闡述，為工程建設(shè)方和擔(dān)保方提供有益的參考。

履約保證金的定義

履約保證金是指發(fā)包人在招標(biāo)文件中約定的，承包人在中標(biāo)后向發(fā)包人提供的，并在工程竣工結(jié)算前不予退還的款項(xiàng)。履約保證金的金額一般為合同金額的一定比例，用于保證承包人履行合同義務(wù)，包括工程質(zhì)量、工期、造價(jià)等方面。

履約保證金的使用規(guī)定

*相關(guān)法律和政策對(duì)履約保證金的使用進(jìn)行了明確規(guī)定：

• 《招標(biāo)投標(biāo)法》第50條規(guī)定，發(fā)包人可以要求投標(biāo)人提供履約保證金。
• 《建設(shè)工程合同管理?xiàng)l例》第31條規(guī)定，履約保證金用于保證承包人履行合同義務(wù)，不得挪作他用。
• 《政府采購(gòu)法》第24條規(guī)定，政府采購(gòu)活動(dòng)中發(fā)包人可以要求供應(yīng)商提供履約保證金。

履約保證金的退還規(guī)定

承包人履行合同義務(wù)后，發(fā)包人應(yīng)當(dāng)及時(shí)退還履約保證金。*相關(guān)政策對(duì)履約保證金的退還規(guī)定主要包括：

• 《建設(shè)工程合同管理?xiàng)l例》第32條規(guī)定，發(fā)包人應(yīng)當(dāng)在竣工結(jié)算后30日內(nèi)退還履約保證金。
• 《政府采購(gòu)法》第24條規(guī)定，政府采購(gòu)活動(dòng)中發(fā)包人應(yīng)當(dāng)在驗(yàn)收合格后30日內(nèi)退還履約保證金。
• 對(duì)于涉及重大質(zhì)量問(wèn)題的工程，發(fā)包人可以依法扣留履約保證金直至質(zhì)量問(wèn)題解決。

履約保證金的擔(dān)保方式

履約保證金的擔(dān)保方式主要有以下幾種：

• 現(xiàn)金保證金：承包人以現(xiàn)金形式向發(fā)包人提供保證金。
• 銀行保函：承包人向銀行申請(qǐng)保函，銀行向發(fā)包人保證承包人履行合同義務(wù)。
• 保險(xiǎn)保證金：承包人向保險(xiǎn)公司購(gòu)買(mǎi)履約保證保險(xiǎn)，保險(xiǎn)公司向發(fā)包人保證承包人履行合同義務(wù)。

履約保證金的管理

*對(duì)于履約保證金的管理也有專(zhuān)門(mén)的規(guī)定，主要包括：

• 《建設(shè)工程合同管理?xiàng)l例》第33條規(guī)定，發(fā)包人應(yīng)當(dāng)對(duì)履約保證金專(zhuān)款專(zhuān)用，不得挪作他用。
• 《政府采購(gòu)法》第24條規(guī)定，政府采購(gòu)活動(dòng)中履約保證金應(yīng)當(dāng)專(zhuān)戶存儲(chǔ)。
• 財(cái)政部發(fā)布的《建設(shè)工程履約保證金管理辦法》對(duì)履約保證金的管理、使用、退還等方面進(jìn)行了細(xì)致的規(guī)定。

履約保證金的司法解釋

司法實(shí)踐中，對(duì)于履約保證金的爭(zhēng)議也時(shí)有發(fā)生。**人民法院對(duì)此進(jìn)行了相關(guān)的司法解釋?zhuān)?/p>

• 《**人民法院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問(wèn)題的解釋》第24條規(guī)定，當(dāng)事人約定以履約保證金抵償工程價(jià)款的，人民法院不予支持。
• 《**人民法院關(guān)于審理政府采購(gòu)合同糾紛案件適用法律問(wèn)題的解釋》第15條規(guī)定，發(fā)包人未在合同約定的期限內(nèi)退還履約保證金的，承包人可以請(qǐng)求支付逾期利息。

履約保證金的展望

隨著工程建設(shè)市場(chǎng)的不斷發(fā)展和變化，履約保證金的制度也需要與時(shí)俱進(jìn)。未來(lái)，履約保證金的管理可能會(huì)朝著以下幾個(gè)方向發(fā)展：

• 規(guī)范化：繼續(xù)完善履約保證金的管理制度，明確履約保證金的適用范圍、擔(dān)保方式、管理程序等內(nèi)容。
• 數(shù)字化：通過(guò)信息化手段提高履約保證金管理效率，實(shí)現(xiàn)履約保證金的網(wǎng)上查詢、支付和管理。
• 多元化：探索新的履約保證金擔(dān)保方式，為工程建設(shè)方提供更靈活、更便捷的擔(dān)保選擇。

結(jié)語(yǔ)

履約保證金是工程建設(shè)中不可或缺的擔(dān)保機(jī)制，*對(duì)履約保證金的使用和管理有明確的政策和規(guī)定。了解和遵守這些規(guī)定，對(duì)于工程建設(shè)各方維護(hù)自身合法權(quán)益具有重要意義。隨著工程建設(shè)市場(chǎng)的不斷發(fā)展，履約保證金制度也將不斷完善，更好地服務(wù)于工程建設(shè)事業(yè)。