**2018年工程履約保證金**
簡介
工程履約保證金是工程建設(shè)行業(yè)中常見的一種擔(dān)保方式，由承包商向發(fā)包方提供的資金或其他可接受的擔(dān)保形式，以確保承包商履行工程合同中的義務(wù)。在2018年，工程履約保證金的相關(guān)政策法規(guī)經(jīng)歷了多項(xiàng)調(diào)整，本文將對2018年工程履約保證金進(jìn)行全面的解讀，重點(diǎn)闡述相關(guān)政策變動(dòng)和**要求。
政策變動(dòng)
2018年，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部發(fā)布了一系列政策文件，對工程履約保證金的管理和使用進(jìn)行規(guī)范。其中，**重大的變動(dòng)包括：
- 取消工程履約保證金免存制度：2018年3月，住建部發(fā)布《關(guān)于取消工程履約保證金免存管理制度的通知》，取消了原有的工程履約保證金免存制度。這意味著所有類型的工程項(xiàng)目，原則上均需要按合同約定的比例繳納工程履約保證金。
- 調(diào)整工程履約保證金比例：住建部明確將原有的工程履約保證金比例上限從5%調(diào)整為3%。對于履行合同質(zhì)量特別保證承諾的承包商，可以按照工程合同價(jià)款的1%繳納工程履約保證金。對于符合一定條件的工程項(xiàng)目，還可以適當(dāng)降低工程履約保證金比例。
**要求
根據(jù)2018年發(fā)布的政策文件，工程履約保證金的**要求包括：
- 納入信用管理體系：要求各級建設(shè)行政主管部門加強(qiáng)與同級信用信息共享平臺的合作，將工程履約保證金納入信用管理體系，對承包商的履約能力和信用狀況進(jìn)行綜合評估。
- 規(guī)范工程履約保證金使用：明確規(guī)定工程履約保證金只能用于工程質(zhì)量問題的修復(fù)、完善和工程的收尾工作，不得挪作他用。同時(shí)，對工程履約保證金的退還條件和退還程序進(jìn)行了規(guī)范。
- 加強(qiáng)監(jiān)督管理：要求各級建設(shè)行政主管部門加強(qiáng)對發(fā)包方和承包商工程履約保證金管理的監(jiān)督，對違規(guī)使用工程履約保證金的行為進(jìn)行查處。
適用范圍
2018年工程履約保證金的政策變動(dòng)適用于全國范圍內(nèi)所有新建、改建、擴(kuò)建和拆除的房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程項(xiàng)目。具體適用范圍包括：
- 各類房屋建筑工程
- 市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程
- 交通運(yùn)輸工程
- 水利工程
- 電力工程
不同類型保證金
工程履約保證金可以采取多種形式，**常用的保證金類型包括：
- 現(xiàn)金保證金：由承包商以現(xiàn)金形式向發(fā)包方提供。
- 銀行保函：由銀行向發(fā)包方提供的擔(dān)保，承諾承擔(dān)承包商違約責(zé)任。
- 保險(xiǎn)保函：由保險(xiǎn)公司向發(fā)包方提供的擔(dān)保，承諾承擔(dān)承包商違約責(zé)任。
- 抵押擔(dān)保：由承包商以自身的財(cái)產(chǎn)抵押提供擔(dān)保。
繳納和使用
工程履約保證金的繳納和使用需要嚴(yán)格按照合同約定進(jìn)行。以下為工程履約保證金繳納和使用的一般流程：
- 合同簽訂：承包商與發(fā)包方在簽訂工程合同時(shí)，需明確約定工程履約保證金的比例、類型、繳納方式、使用范圍等相關(guān)事項(xiàng)。
- 繳納保證金：承包商按照合同約定，將工程履約保證金繳納到發(fā)包方指定的賬戶或機(jī)構(gòu)。
- 工程履約：承包商按照工程合同的約定，履行工程建設(shè)義務(wù)。
- 保證金退還：在承包商完成工程履約后，發(fā)包方根據(jù)合同約定，將工程履約保證金退還給承包商。
違約處罰
承包商如果違反工程合同約定，導(dǎo)致工程未能按照合同要求完成，發(fā)包方可以根據(jù)合同約定，對承包商進(jìn)行違約處罰。違約處罰方式包括：
- 扣除工程履約保證金
- 要求支付違約金
- 解除合同并追究承包商的法律責(zé)任
風(fēng)險(xiǎn)管理
工程履約保證金的管理存在一定的風(fēng)險(xiǎn)，發(fā)包方和承包商都需要采取措施，有效管理風(fēng)險(xiǎn)。風(fēng)險(xiǎn)管理措施包括：
- 嚴(yán)格審核承包商資質(zhì)：發(fā)包方在選擇承包商時(shí)，需嚴(yán)格審核承包商的資質(zhì)、信譽(yù)和履約能力。
- 明確合同條款：發(fā)包方和承包商在簽訂合同時(shí)，需明確工程履約保證金的繳納、使用和退還等相關(guān)條款。
- 建立健全監(jiān)管機(jī)制：發(fā)包方需建立健全的工程履約保證金監(jiān)管機(jī)制，定期對承包商的履約情況進(jìn)行檢查。
- 購買保險(xiǎn)：發(fā)包方可以選擇購買保險(xiǎn)，以彌補(bǔ)工程履約保證金不足的風(fēng)險(xiǎn)。
總結(jié)
2018年工程履約保證金的政策變動(dòng)對工程建設(shè)行業(yè)的參與者提出了新的要求。發(fā)包方和承包商需要深入理解相關(guān)政策，按照**要求繳納和管理工程履約保證金，有效保障工程質(zhì)量和工程合同的履行，促進(jìn)工程建設(shè)行業(yè)的健康發(fā)展。
