行政處罰履約保證金，是指行政機關(guān)在處罰行政相對人時，要求其交納一定數(shù)額的資金，以確保其履行法律規(guī)定的義務或行政處罰決定的內(nèi)容，防止其逃避或拖延履行義務的行為。
行政處罰履約保證金主要適用于以下情形：
* 罰款：行政機關(guān)對違法行為人處以罰款的，可以要求其提供履約保證金，以確保罰款及時交納。 * 沒收：行政機關(guān)對違法行為人處以沒收的，可以要求其提供履約保證金，以確保沒收物品及時移交。 * 停業(yè)整頓：行政機關(guān)對違法行為人處以停業(yè)整頓的，可以要求其提供履約保證金，以確保停業(yè)整頓期間不從事違法活動。 * 其他需要交納履約保證金的情形：法律、法規(guī)規(guī)定的其他需要交納履約保證金的情形。行政罰款履約保證金的適用程序通常如下：
1. **行政機關(guān)決定：**行政機關(guān)在做出行政罰款決定時，根據(jù)違法行為的性質(zhì)、情節(jié)和履行的具體內(nèi)容，決定是否要求違法行為人提交履約保證金。 2. **通知當事人：**行政機關(guān)將要求提供履約保證金的決定通知當事人，并告知其提交履約保證金的方式、金額和期限。 3. **當事人繳納：**當事人在收到通知后，應當在規(guī)定期限內(nèi)向指定的賬戶繳納履約保證金。 4. **行政機關(guān)監(jiān)管：**行政機關(guān)收到履約保證金后，應當及時核實并進行監(jiān)管。如果當事人未按期履行義務，行政機關(guān)可以依法劃扣履約保證金。 5. **履約結(jié)束后返還：**當事人履行義務完畢，履約保證金應當及時返還。行政罰款履約保證金的繳納方式通常有兩種：
* **現(xiàn)金（銀行轉(zhuǎn)賬）：**當事人可以到指定銀行網(wǎng)點或通過網(wǎng)上銀行轉(zhuǎn)賬的方式繳納履約保證金。 * **金融機構(gòu)保函：**當事人可以向銀行申請開立履約保證金保函，由銀行向行政機關(guān)出具保函。行政罰款履約保證金的法律依據(jù)主要有以下幾個方面：
* 《中華人民共和國行政處罰法》第104條 * 《中華人民共和國行政強制法》第31條 * 《*辦公廳關(guān)于印發(fā)行政處罰履約保證金管理規(guī)定的通知》在實務中，當事人在繳納行政罰款履約保證金時需要特別注意以下幾個問題：
* **保證金金額：**保證金金額應當與違法行為的嚴重程度、履行的具體內(nèi)容等因素相適應，不得隨意加重或減輕當事人的負擔。 * **繳納期限：**當事人應當在指定的期限內(nèi)繳納履約保證金，逾期不繳的，行政機關(guān)有權(quán)依法強制執(zhí)行。 * **保全措施：**當事人在繳納履約保證金后，應當妥善保管收據(jù)或保函等憑證，以備不時之需。 * **及時履約：**當事人應當嚴格按照行政處罰決定履行事項，及時繳納罰款、移交沒收物品或停止違法活動，以避免履約保證金被劃扣。 * **返還履約保證金：**當事人履行義務結(jié)束后，應當及時向行政機關(guān)申請返還履約保證金。行政處罰履約保證金制度是一項重要的行政執(zhí)法手段，有助于確保行政處罰決定得到有效執(zhí)行，維護社會公共利益和*安全。執(zhí)法機關(guān)應當依法合理適用履約保證金制度，當事人應當積極配合并維護自身合法權(quán)益。
