履約保證金是指投標(biāo)人在招標(biāo)過程中向招標(biāo)人提交的、用于擔(dān)保其在中標(biāo)后履行合同義務(wù)的一種保證金。降低履約保證金可以減輕投標(biāo)人的資金壓力,提高投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)力。
我國(guó)現(xiàn)行的相關(guān)法律規(guī)定對(duì)降低履約保證金進(jìn)行了明確的規(guī)定。
《招標(biāo)投標(biāo)法》第50條規(guī)定,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)對(duì)投標(biāo)人的履約保證金比例制定合理的標(biāo)準(zhǔn),不得超過中標(biāo)合同價(jià)款的5%,但經(jīng)招標(biāo)人審查并經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)的,可以提高到中標(biāo)合同價(jià)款的10%。
這意味著,招標(biāo)人一般情況下只能收取不超過中標(biāo)合同價(jià)款5%的履約保證金,但經(jīng)過嚴(yán)格的審查程序,可以在獲得有關(guān)部門的批準(zhǔn)后收取不超過10%的履約保證金。
《建筑法》第80條規(guī)定,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)對(duì)投標(biāo)人的履約保證金比例制定合理的標(biāo)準(zhǔn),一般不超過中標(biāo)合同工程價(jià)的2%,特殊情況下,可以提高到中標(biāo)合同工程價(jià)的5%。
與招標(biāo)投標(biāo)法相比,建筑法對(duì)建筑工程項(xiàng)目的履約保證金比例做了更嚴(yán)格的規(guī)定,一般情況下不得超過中標(biāo)合同工程價(jià)的2%,只有在特殊情況下才能提高到5%。
除了上述兩部法律外,其他一些法律法規(guī)也對(duì)履約保證金的降低進(jìn)行了規(guī)定。
這些法律法規(guī)的規(guī)定構(gòu)成了降低履約保證金的法律依據(jù),投標(biāo)人可以根據(jù)自己的實(shí)際情況,結(jié)合不同法律法規(guī)的規(guī)定,向招標(biāo)人提出降低履約保證金的申請(qǐng)。
投標(biāo)人申請(qǐng)降低履約保證金一般需要遵循以下程序:
需要注意的是,招標(biāo)人是否同意投標(biāo)人申請(qǐng)降低履約保證金是基于招標(biāo)人對(duì)投標(biāo)人資信狀況、履約能力等方面的綜合評(píng)估,投標(biāo)人不能無限制地提出降低履約保證金的申請(qǐng)。
投標(biāo)人在申請(qǐng)降低履約保證金時(shí),需要重點(diǎn)關(guān)注以下事項(xiàng):
在符合法律規(guī)定和合理 обосно的前提下,投標(biāo)人可以通過申請(qǐng)降低履約保證金來優(yōu)化投標(biāo)策略,提高中標(biāo)率。