履約保證金繳納時(shí)間的一般規(guī)定
履約保證金的繳納時(shí)間在不同情況下存在差異。
在招標(biāo)工程中，根據(jù)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》第四十六條規(guī)定，中標(biāo)通知書發(fā)出之日起三十日內(nèi)，訂立書面合同，而履約保證金是在中標(biāo)之后，簽訂合同前提交的，這是比較常見的規(guī)定。如此規(guī)定是為了保障招標(biāo)人的權(quán)益，在確立中標(biāo)者之后、簽訂合同前就要求提交履約保證金，可以在一定程度上確保中標(biāo)人能夠按照招標(biāo)文件要求履行合同約定，如果中標(biāo)人未能在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提交，視為放棄中標(biāo)項(xiàng)目，其投標(biāo)保證金可能不予退還，并且招標(biāo)人可以確定排名下一位的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人。例如在建設(shè)工程招投標(biāo)過程中，如果甲公司中標(biāo)，按照要求甲公司需要在與招標(biāo)人簽訂合同之前，提交金額不超過中標(biāo)合同金額10%的履約保證金，否則將承擔(dān)相應(yīng)的不利后果，如失去中標(biāo)資格、投標(biāo)保證金被沒收等。
對(duì)于非招標(biāo)工程，情況有所不同，原則上應(yīng)該先在合同中約定履約保證金，簽訂合同后再進(jìn)行交納。這體現(xiàn)了在非招標(biāo)工程中，更多地遵循合同雙方自主約定的原則。例如在一些小型的、特定對(duì)象之間的合作合同，雙方可以協(xié)商先擬定合同條款明確履約保證金的相關(guān)事宜，如金額、交納方式、退還條件等，而后依據(jù)合同執(zhí)行交付履約保證金的操作。
實(shí)踐中存在的其他情況
雖然按照規(guī)定在招標(biāo)工程中履約保證金大多在簽合同前提交，但也存在特殊情況。在實(shí)際操作場(chǎng)景下，有反向順序的情形，即先付款（交納履約保證金）再簽訂合同的情況也是存在的，但這種情況相對(duì)較少。另外也有一種觀點(diǎn)建議先訂立合同，且合同生效后再交履約保證金，因?yàn)楹贤请p方協(xié)議的書面依據(jù)，具有法律約束力，明確了雙方權(quán)利義務(wù)之后再依據(jù)合同交付履約保證金，能減少可能發(fā)生的糾紛 。
從履約保證金自身性質(zhì)來看，它是一種對(duì)合同履行的擔(dān)保方式，主要用于擔(dān)保承包商完全履行合同，重點(diǎn)擔(dān)保工期、質(zhì)量等符合合同的約定。其功能在于當(dāng)承包商違約時(shí)給予招標(biāo)人賠償，意味著如果承包商違約將會(huì)喪失收回履約保證金的權(quán)利，且通常它的金額與投標(biāo)保證金有一定關(guān)系（一般會(huì)比投標(biāo)保證金高），與合同預(yù)付款也有相應(yīng)關(guān)聯(lián)（數(shù)額要大于合同預(yù)付款數(shù)目以規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)等），這些內(nèi)容都會(huì)影響它是在合同簽訂前還是簽訂后繳納的決策過程 。
法律法規(guī)對(duì)不同合同類型中履約保證金繳納時(shí)間的影響
不同的法律法規(guī)對(duì)履約保證金的繳納時(shí)間有所約束，并且針對(duì)不同類型的合同規(guī)定也有所不同。
在工程建設(shè)的招投標(biāo)合同方面，如上述提到《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》構(gòu)成了主要的法律依據(jù)，按照該法規(guī)定確定了在中標(biāo)之后、簽訂合同之前這個(gè)時(shí)間點(diǎn)繳納履約保證金。并且招標(biāo)文件在此也起到重要作用，招標(biāo)人可以在招標(biāo)文件中明確要求中標(biāo)人提交履約保證金，如果未明確規(guī)定，在中標(biāo)后則不得追加要求中標(biāo)人提交履約保證金，這體現(xiàn)了對(duì)投標(biāo)方權(quán)益的保障，避免在中標(biāo)后的臨時(shí)不合理要求，文件規(guī)定讓履約保證金的細(xì)節(jié)要求都能在招標(biāo)階段就處于公開透明和可預(yù)期的狀態(tài)［。
而在租賃合同等其他非招投標(biāo)類型合同中，并沒有招投標(biāo)法這樣專門且明確指向履約保證金繳納時(shí)間的法律規(guī)定。更多是依據(jù)《中華人民共和國(guó)民法典》中關(guān)于合同的一般性規(guī)定，由合同雙方當(dāng)事人自主協(xié)商確定，這里協(xié)商的內(nèi)容可能包括是否需要履約保證金（其具有選擇性）、保證金的金額、交納的時(shí)間（如合同生效前或生效后等）、退還條件等各個(gè)方面。例如在房屋租賃合同中，雙方可以自由約定是否有履約保證金，如果有，是在合同簽訂前、簽訂時(shí)還是合同生效后的某一個(gè)時(shí)間點(diǎn)交納，像一些較為短期且簡(jiǎn)單的租房情況，可能簽訂合同時(shí)當(dāng)即交納履約保證金；而對(duì)于一些大型商業(yè)物業(yè)租賃并且租賃準(zhǔn)備期較長(zhǎng)時(shí)，也可能合同簽訂后在滿足一定前置條件時(shí)才交履約保證金。
